Число государственных служащих в России неуклонно увеличивается

Новые чиновники приходят на службу в федеральные министерства, муниципальные органы власти и государственные корпорации.

Массовые сокращения, прошедшие в России в прошлом году, не затронули госсектор. За прошлый год безработица увеличилась в среднем с 6,3% в 2008 году до 8,4% в 2009-м. Число госслужащих при этом выросло на 1% — с 1,102 млн. до 1,114 млн. работников.

Это соответствует тенденции последних 10 лет, когда вне зависимости от экономического положения страны штат чиновников в России неуклонно растет.

С 1999 года их численность почти удвоилась. Президент Дмитрий Медведев в феврале 2008 года, будучи тогда еще кандидатом на президентских выборах, назвал ситуацию в административной сфере неудовлетворительной и призвал уменьшить число чиновников. «Значительная часть функций, исполняемых государственными органами, должна быть передана на реализацию в негосударственный сектор. Это позволит значительно сократить численность чиновников и муниципальных служащих», — заявил он, выступая на Красноярском экономическом форуме.

Несмотря на пожелание президента, ряды госслужащих не сократились, а, наоборот, систематически пополнялись.

Отчасти это связано с тем, что во многих государственных структурах, особенно в регионах России, штат не укомплектован полностью.

Чтобы не терять предусмотренные бюджетом ставки, администрации городов и субъектов Федерации старательно заполняли вакансии.

По словам источника, близкого к администрации Калужской области, во многих субъектах Федерации появилась практика «распила» ставок. Штатное расписание сокращалось, но зарплаты, полагавшиеся тем, кто занял бы упраздненные должности, делились среди оставшихся на службе.

Прирост в деньгах

Зарплата российских чиновников росла медленнее, чем у остальных специалистов. Ежемесячный заработок государственных служащих увеличился на 3,9%, а муниципальных — на 5,8%. При этом в среднем по стране рост зарплаты составил 10,8%. Однако нужно отметить, что зарплата чиновников больше чем на треть (35,6%), чем у среднего россиянина. Государственный служащий в нашей стране в месяц зарабатывает 28 200 рублей, муниципальный — 23 500, а обычный россиянин получает 19 060 рублей.

Больше всего зарабатывают госслужащие в отдаленных уголках России. Так, средняя зарплата чиновника в Ненецком автономном округе составила 109,5 тысячи, в Ямало-Ненецком автономном округе — 96,9 тысячи, в Сахалинской области — 85,7 тысячи. При этом в столице гражданский служащий зарабатывал 45,2 тысячи рублей.

Рвутся к власти

Работа на госслужбе становится год от года популярнее у молодых людей.

Едва ли не половина молодежи хочет быть чиновниками или работать в госкорпорациях.

По данным фонда «Общественное мнение», среди желаемых мест работы — мэрия, администрация президента, МВД, а также «Газпром», «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ». И в Москве, и в регионах есть интерес к местным администрациям.

«Ребята в 16–25 лет — это поколение нулевых. Они видели усиление власти государства, рассматривают работу на государство как гарантию стабильности», — говорит Лариса Паутова, директор проекта ФОМа «Новое поколение». В 90-е годы молодые люди этого возраста шли в частные компании.

Работать в администрации или госкорпорации очень модно. «С одной стороны, если молодежь хочет работать на правительство, администрацию или госкорпорацию, то это значит, что государство — хороший и сильный работодатель», — говорит Лариса Паутова. Но, с другой стороны, многие госорганизации перегрели интерес молодых сотрудников, и молодежь идет туда потому, что это престижно, не задумываясь, что трудиться на государство очень сложно: это определенная этика, свои правила, жесткая субординация. Скорее всего, рано или поздно они разочаруются в чиновничьей работе.

Опровержение

В статье «Сеть повышенной нагрузки» в № 121 от 07.07.2009 были опубликованы сведения, не соответствующие действительности. Упомянутые в статье штрафы не имели места быть. В обсуждаемый период ОАО «Седьмой Континент» не проводило сокращений и не прекращало приема на работу сотрудников.