Гарейшина Альфия Мавлетовна, "Организация профессионального обучения безработных граждан (на примере Республики Башкортостан)"

[Оргкомитет]

	Гарейшина Альфия Мавлетовна Город: Уфа Организация: Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Должность: нач. отдела профессионального обучения E-mail: a.gareishina@bashzan.ru

Загрузить текст доклада: http://labourmarket.ru/conf7/reports/garejshina.doc

[Заводовский Г. А.]

Добрый день, уважаемая Альфия Мавлетовна,
информирую Вас, что Секция 4 начала свою работу в рамках Седьмой Интернет-конференции.
Ваш доклад представлен на конференции в 4-й секции.
Прошу принять активное участие в работе конференции 13-14 октября текущего года.
Желаю активной работы.

Руководитель секции Г.А. Заводовский

[Заводовский Г. А.]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
поясните, пожалуйста, что значит направление на обучение безработных граждан в рамках национальных проектов? Это обучение, предусмотренное сверх того, что делается в рамках ведомственной целевой программы содействия занятости?

[Заводовский Г. А.]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
за счет каких основных мероприятий удалось добиться роста в 3 раза в первом полугодии 2010 года по сравнению с первым полугодием 2008 года количества безработных граждан, получивших услугу по профессиональной подготовке?

[Мелех Наталья Валерьевна]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
скажите, пожалуйста, насколько велик в республике отмеченный в докладе дисбаланс между спросом и предложением, который был выявлен в результате анализа количества заявленных вакансий в разрезе наиболее востребованных профессий, требующих профессиональной подготовки, и количества обученных по этим специальностям безработных граждан?

[Заводовский Г. А.]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
в чем, на Ваш взгляд, причина того, что только 50% граждан, прошедших обучение, трудоустраивается? Почему из 4 тыс. нетрудоустроенных после обучения лишь 34 человека снова встало к вам на учет?

[Заводовский Г. А.]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
Вы приводите показатели затрат на профобучение одного безработного 8,2 тыс. рублей и продолжительность обучения в среднем 2,5 мес. За такие средства и такой срок, на мой взгляд, невозможно подготовить хорошего рабочего, тем более, специалиста. Нет ли в таком подходе упрощенного отношения к задаче подготовке кадров, ориентированного скорее на формальное выполнение плана обучения, чем на результат, отвечающий требованиям рынка труда?

[Юдина Марина Вячеславовна]

Добрый день! Скажите пожалуйста, как Вами отслеживается факт трудоустройства?

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

1.Уважаемая Альфия Мавлетовна,
Вы приводите показатели затрат на профобучение одного безработного 8,2 тыс. рублей и продолжительность обучения в среднем 2,5 мес. За такие средства и такой срок, на мой взгляд, невозможно подготовить хорошего рабочего, тем более, специалиста. Нет ли в таком подходе упрощенного отношения к задаче подготовке кадров, ориентированного скорее на формальное выполнение плана обучения, чем на результат, отвечающий требованиям рынка труда?
Цитата Заводовский Г. А. Re: Гарейшина Альфия Мавлетовна
Мне хотелось бы отметить что показатель затрат на профессиональное обучение безработных граждан - 8,2 тыс. рублей и 2,5 месяца (срок обучения) - это средняя стоимость обучения и среднияя продолжительность обучения. Безусловно есть стоимость обучения превышающая и свыше 15 000 рублей и 35000 рублей по отдельным профессиям для отраслей экономики. И этот показатель не говорит о том, что подготовка безработных граждан на низком урвоне. Учреждения профессионального образования осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан имеют хорошую материально- техническую базу с применением современных методов обучения. Как государтсвенная услуга профессиональное обучение, оказываемая безработным гражданам осуществляется в рамках Федерального закона №94 от 21 июля 2005 года. Одним из критериев оценки услуги - явялется ценовая позиция

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
поясните, пожалуйста, что значит направление на обучение безработных граждан в рамках национальных проектов? Это обучение, предусмотренное сверх того, что делается в рамках ведомственной целевой программы содействия занятости?

Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения на 2010-2012 гг" где одним из направлений профессионального обучения является подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан по профессиям (специальностям) с целью обеспечения кадрами строительного комплекса, медицинской сферы, агропромышленного комплекса.

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

Скажите пожалуйста, как Вами отслеживается факт трудоустройства?
Добрый день! Уважаемая Марина Вячеславна! Показатель трудоустройства после профобучения является показателем эффективности профессионального обучения безработных граждан. Предварительно с безработным гражданином, изъявивший желание пройти обучение по профессии (спецальности) невостребованной на рынке труда обязательно прорабатываетяс вопрос трудоустройства, т.е. наличие предприятия и заключения договора о бронировании рабочего места. Что касается профессий (специальностей), востребованных на рынке труда, безработному гражданину предлагается перечень предприятий или одно предприятие на котором он может быть трудоустроен после профобучения. Как правило, бзработный гражданин, изъявивший желание пройти профобучение, имеет представление где он будет трудоустроен и сообщает в центр занятости населения о принятии его на работу (копия приказа о трудоустройстве).

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

Насколько велик в республике отмеченный в докладе дисбаланс между спросом и предложением, который был выявлен в результате анализа количества заявленных вакансий в разрезе наиболее востребованных профессий, требующих профессиональной подготовки, и количества обученных по этим специальностям безработных граждан?
Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда республики не велик, отмечается по некоторым профессиям (специальностям) следующих сфер экономики: транспортная , строительная), сфера услуг, сфера бытового обслуживания, сфера торговли и общественного питания и т.д. Соответственно и профобучение осуществоляется по этим профессиям. Например, по итогам 9 месяцев 2010 года обучение по профессиям транспортной сферы -18,8 %, по профессиям строительных,монтажных и ремонтно- строительных работ-8,2% и т.д.

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
за счет каких основных мероприятий удалось добиться роста в 3 раза в первом полугодии 2010 года по сравнению с первым полугодием 2008 года количества безработных граждан, получивших услугу по профессиональной подготовке?

Профессиональное обучение безработных граждан является одним из основных направлений активной политики занятости. Ежегодно утверждаются нормативы обеспеченности государственными услугами по профессиональному обучению безработных граждан и выделяются бюджетное ассигнование на данное направление. В рамках Административных регламентов (информирование граждан, консультации во время проведения ярмарок вакансий и учебных мест, услуг по профориентации) каждый безработный гражданин и гражданин, ищущий работу получает информацию о возможности пройти профобучение по широкому спектору профессий (специальстей) по направлению ОСЗН с целью трудоустройтсва. Каждый специалист ОСЗН понимает, что это направление позволяет снизить показатель уровень регистрируемой безработицы и напряженность на рынке труда.

[Гарейшина Альфия Мавлетовна]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
в чем, на Ваш взгляд, причина того, что только 50% граждан, прошедших обучение, трудоустраивается? Почему из 4 тыс. нетрудоустроенных после обучения лишь 34 человека снова встало к вам на учет?

В тексте доклада отмечается, что в общей численности направленных на профобучение (9174 чел.) завершили (8370 чел.), из них 4125 чел. трудоустроились (закрепились на рабочих местах более 3 месяцев). Да отмечается снижение показателя трудоустройства после завершения профобуяения безработных граждан. Скорее всего одной из причин снижения данного показателя является недостаточная информирвоанность специалистов по профобучению о трудоустройстве безработных граждан. Процесс трудоустройства отслеживается в течении полугодия. из 4 тыс.нетрудоустроеных как правило находят себя на рынке труда и полученная дополнительная квалификация раширяет их возможности. Из тех кто вновь встают на учет как правило причиной является "возрастной цензор" или "хронический безработный" , которому достаточно получать пособие.

[Заводовский Г. А.]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
есть ли в республике специализированные учебные заведения по профессиональному обучению инвалидов?

[Гость]

Уважаемая Альфия Мавлетовна,
Есть ли в республике специализированные учебные заведения по профессиональному обучению инвалидов?

Добрый день!
В республике специализированных учебных заведений по профессиональному обучению инвалидов нет. На данный момент со стороны руководства республики много внимание уделяется вопросам жизненно важных для инвалидов всех категорий (соцобеспечение, трудоустроство, спепредприятия и.т.д), в том числе вопросу создания центра профессиональной подготовки инвалидов.
На базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебный центр Государственной службы занятости населения" осуществляется обучение инвалидов по зрению и др. категорий, а также инвалидов вследствии боевых действий и военной травмы (при наличии катры индивидуальной реабилитации).

[Бикалова Надежда Александровна]

Здравствуйте, Альфия Мавлетовна,
Скажите пожалуйста, как на процесс опережающего профессионального обучения в Вашей республике повлияло реформирование бюджетных учреждений в связи с принятием федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных / муниципальных учреждений"? Есть ли примеры изменения правового положения учреждений, осуществляющих опережающее профессиональное обучение?
С уважением,
Надежда Бикалова

[Гость]

Здравствуйте, Альфия Мавлетовна,
Скажите пожалуйста, как на процесс опережающего профессионального обучения в Вашей республике повлияло реформирование бюджетных учреждений в связи с принятием федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных / муниципальных учреждений"? Есть ли примеры изменения правового положения учреждений, осуществляющих опережающее профессиональное обучение?
С уважением,
Надежда Бикалова

Уважаемая Надежда Александровна! Принятый от 8 мая 2010 года 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных / муниципальных учреждений" на процесс опережающего профессионального обучения не повлиял. Примеров нет, так как реформирование государственных/муниципальных учреждений планируется начиная с 2011 года.