Рост эффективности трудовых ресурсов
при использовании малого предпринимательства

В. И. Цыганок

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Ф. Крюков

Зав. кафедрой Красноярского государственного университета,
к.т.н., профессор

В анализе эффективности использования человеческого ресурса обычно применяется метод расчета валового регионального продукта (ВРП) на одного жителя в регионе. Выполнение этих расчетов, начиная с 1996 г., привело к построению функциональной зависимости ВРП на одного жителя республики Хакасия от численности ее населения (рис. 1).

В республике с 1996 г. в 3 раза возросла величина валового регионального продукта, приходящегося на одного ее жителя (табл. 1). Рассматривая ускорение ее роста по численности населения через наклон вектора ВРП1 как функции этого аргумента, установлено, что в 2000 г. ускорение прироста была в 3,1 раза выше показателя в 1996 г. Причем ускорение наблюдалось с 1996 г. Оно было и в 1998 г., когда в России из-за внутреннего дефолта все показатели экономического развития стали отрицательными.

Второй метод определения эффективности человеческого ресурса основан на вычислении соотношения долей интенсивного и экстенсивного его использования в полученном валовом региональном продукте. Выполним расчеты для 1997 и 2000 гг. Так, интенсивная часть прироста валового регионального продукта в 1997 г. составила величину, определяемую произведением разностей ВРП на одного человека в 1997 г. и в 1996 г. на численность населения Республики Хакасия в 1997 г., и равна (13,7-10,7)*584,9=1754,7 млн. руб. Экстенсивная часть в валовом региональном продукте в 1997 г. определилась как произведение ВРП на одного жителя в 1996 г. на численность населения в 1997 г. и составила в сумме 10,7*584,9=6258,4 млн. руб.

В 1997 г. соотношение долей интенсивного использования человеческого ресурса к экстенсивному в Республике Хакасия составило 1754,7:6258,4=0,258. При этом доля интенсивного прироста в производстве ВРП была 21,8%, а экстенсивного 78,2%. Но в 2000 г. все коренным образом изменилось. Экстенсивный прирост ВРП в 2000 г. по отношению к 1996 г. был равен только величине 10,7*581,4=6221 млн. руб., с долей в ВРП 32,7%, а интенсивный прирост ВРП к 1996 г. составил (32,7-10,7)*581,4=12779 млн. руб. с долей в ВРП в 2000 г. 67,3% при их соотношении 2,05 (заштрихованные части рис. 1). Таким образом, за второе пятилетие развития Республики Хакасия произошло существенное изменение эффективности использования человеческого ресурса.


 

ВРП на одного человека

 

тыс. руб.

чел.

 

 

 

 

ВРП¢

 

a2

 
32,5

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

Интенсивное

67,3%

 
27,5

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

22,5

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

Выноска 3 (с границей): 1998 г.17,5

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

12,5

 

 

 

 

 

 

 

 

a1

 

ВРП¢

 
10

 

 

 

 

 

 

 

 

Экстенсивное

32,7%

 
7,5

 

 

 

 

 

 

 

 

5,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2,5

 

 

 

 

 

 

 

тыс. чел.

 

тыс. чел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

578

580

582

584

586

588

численность населения

 
590

 

 

 

 

Рис. 1. Эффективность человеческого ресурса в Республике Хакасия

 


Осуществился переход от экстенсивного его характера к интенсивному с изменением соотношения их долей от 0,28 в 1997 г. до 2,05 в 2000 г. Это обусловлено ростом числа субъектов малого предпринимательства в республике и численности занятых в них с 30125 чел. в 1996 г. до 4913 чел. в 2000 г. с приростом почти на 30%.

Третий метод оценки эффективности использования человеческого ресурса в регионе основан на основе соотношений численности населения, трудовых ресурсов, численности занятого населения и зарегистрированных безработных в республике (табл. 1). Анализ статистических данных по занятости показывает, что 1998 г. был годом с максимально зарегистрированной безработицей, а 2000 г. – с минимальной ее величиной за второе пятилетие развития Республики Хакасия. Доля занятого населения во всем населении республики увеличилась за анализируемое пятилетие с 39,6% в 1997 г. до 41,2% в 2000 г., что создало экономические условия для роста среднедушевых денежных доходов населения в 2000 г. до 1526 руб. на жителя республики (см. табл. 1). Однако эти же цифры говорят о том, что для существенного изменения жизненных условий в республике долю занятого населения необходимо увеличить до 50% от численности населения и довести до 289~291 тыс. чел. уже в ближайшие 2-3 года. Увеличение занятости возможно за счет роста индивидуальных предпринимателей (в том числе без образования юридического лица) для выпуска конкурентной продукции, использующей уникальные природно-климатические и минерально-сырьевые ресурсы Республики Хакасия, особенно в районах с сельским населением.

Из статистических данных следует, что при сохранении 2-3% прироста занятости в крупном и среднем бизнесе к 2005 г. в нем будет занято 173~178 тыс. чел., тогда к 2005 г. в зарегистрированном индивидуальном предпринимательстве должно участвовать не менее 113~116 тыс. жителей.

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического развития республики

 

Показатель

Ед.
измер.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г., оценка

1

Валовый региональный
продукт (ВРП)

млн. руб.

6289,2

8032,4

8192,2

14317,1

19000,0

2

Численность населения

тыс. чел.

585,8

584,9

584,2

583,2

581,2

3

Численность официально зарегистрированных
безработных

тыс. чел.

11,0

10,2

10,9

10,4

7,1

4

Уровень безработицы

%

4,2

3,9

3,6

3,8

2,6

5

Средняя заработная плата

руб.

902,9

1021,2

1170,0

1642,4

2192,7

6

Среднедушевые денежные доходы населения

руб.

736,8

757,6

755,7

1197,4

1526,3

7

Прожиточный минимум

руб.

411,8

455,0

556,7

999,7

1140,4

8

ВРП на одного человека

тыс. руб./ чел.

10,7

13,7

14,0

24,6

32,7

9

Ускорение ВРП на одного человека

тыс. руб./ чел.2

0,0181

0,0234

0,0240

0,0422

0,0559

10

Соотношение ускорений

 

1

1,29

1,32

2,33

3,01

11

Трудовые ресурсы

тыс. чел.

 

343,2

340,8

349,6

350,0

12

Занятое население

тыс. чел.

 

233,7

227,9

234,4

238,0

 

Дополнительные виды предпринимательской деятельности
при цеховой организации производства в агропредприятиях

 

В условиях острой конкурентной борьбы в Сибири за рынки сбыта зерна, молока, мяса в округе появляется необходимость резкого повышения урожайности, увеличения удоев молока и хороших привесов скота, либо увеличения глубины их переработки для снижения себестоимости не только общей суммарной для всех видов производства, но и себестоимости переработки в каждом виде производства в отдельности. В связи с тем, что Республика Хакасия находится в зоне высокорискованного земледелия, переход на цеховую организацию производства в агропредприятиях, ориентированных на производство готовой продукции, явится одним из условий выхода из кризиса.

К готовой продукции относятся товары повседневного спроса (ТПС), товары широкого потребления (ТШП) и товары длительного пользования (ТДП). Из трех категорий товаров самые быстро реализуемые – ТПС. С них и нужно начинать диверсификацию производства, так как их продажа имеет широкую нишу потребителей – покупателей. К таким товарам относятся:

·       хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерская продукция, тесто и полуфабрикаты для кондитерских изделий;

·       крупы и крупяные изделия (греча, просо, овсяная мука), комбикорм, дробленка;

·       замороженное, натуральное и обезжиренное молоко, масло, топленое масло, кисломолочная продукция, кумыс, брынза, овечий сыр, творог, творожные шарики, казеиновый клей, обрат, пахта, творожные сырки;

·       мясо (говяжье, свиное, конина, баранина) охлажденное и в вакумной упаковке, субпродукты, пельмени, мясные полуфабрикаты в охлажденном и замороженном виде, суповые, бульонные и холодцовые наборы, мясокостная мука, костяные пуговицы;

·       овощная продукция: картофель, крахмал, чипсы, капуста (квашенная, фасованный капустный рассол), маринованная, свежая, квашенная качаном), морковь (маринадная, по-корейски, салатная, сок);

·       приправы: наборы для домашнего соления, сельдерей, хрен (хреновая закуска), редька (тертая, с медом), укроп;

·       помидоры, томаты в томатном соке, огуречно-томато-луковичный салат, лук (маринованный, лук-перо), растительное масло;

·       изделия пчеловодства: мед, детское молочко, пыльца, прополис;

·       фрукты: ранетка, абрикосы, арбуз, компоты и соки из них, арбуз соленый, яблоки (повидло);

·       дикорастущие: соленый папоротник, клюква (мороженая, в меду, сок), брусника (моченая, в меду), жимолость (мороженая, в меду), клубника лесная (в сгущенном молоке, йогурт, в меду), малина (сушеная, толченая, пастеризованная), смородина (в меду, мусс, сок), грибы (соленые, маринованные, сушеные, сырые, жареные), кедровый орех и его масло.

Но для производства товаров повседневного спроса у сельхозтоваропроизводителей в образованных цехах должны быть мини производства изделий, где сезонного, где повседневного, где сменного выпуска и реализации. Для большинства наименований названной продукции не требуется сложного технологического оборудования, а нужна организация поточно-сборочного производства со специализированными ручными операциями, выполняемыми и взрослыми, и подростками в цехах хозяйства, и индивидуальное предпринимательство.

Одно уже перечисление ТПС может сориентировать менеджеров цехов на организацию новых производств, т. е. на организацию дополнительных видов деятельности и получению доходов от них.

Товары широкого потребления (ТШП) включают следующие наименования:

·       обработка шкур, производство шуб, дох, тулупов, борчаток, бродней, сбруи;

·       изделия из дерева: корзинки, кадки, бадьи, кадушки, детские санки, деревянная утварь, карнизы;

·       плетение ковриков, макрамэ;

·       сбор и сушка дикорастущего и сельскохозяйственного лекарственного сырья, производство пантокрина;

·       вязание: шалей, рукавиц, шапочек, носков, салфеток, накидок;

·       шитье: штор, декоративных полотенец, фартуков;

·       реализация семенных материалов и молодняка скота в домохозяйства;

·       производство: грабель, вил, ульев, веников банных, метел, кистей для побелки и покраски, похоронной продукции;

·       организация производства изделий народного промысла: туесков, шкатулок, подносов, табуреток, наборов для дач, детских спортивных комплексов;

·       выпуск комплексных изделий: туесок с брусникой в меду, туесок с орехами, кадушка с капустой, соленые грибы в туеске, туесок с малиной в меду, карнизы со шторами, сало домашнего соленья в кадушках, производство дегтя, пихтового масла.

Организация этих производств требует функционировагия поточных линий в миницехах, подготовки специалистов в системе профтехобразования, проведения занятий в школах на уроках домоводства по системе бригадного ученичества, организацию рабочих мест на дому при пооперационном разделении труда с регистрацией индивидуальных предпринимателей, в том числе без образования юридических лиц. Зато выпуск ТШП в хозяйстве позволит увеличить загрузку работой женщин и подростков и получить выручку в более короткие временные циклы, чем от основных производств. ТШП позволяют быстрее переориентировать производство и выпуск в зависимости от изменяющегося спроса. Они создают условия для обучения менеджеров маркетингово-ориентированным действиям и готовить будущих руководителей через эти небольшие производства на основе индивидуального предпринимательства, договоров подряда и простых товариществ.

К товарам длительного пользования (ТДП) следует отнести предпринимательский выпуск следующих товаров:

·       тележная и санная продукция, дуги, оглобли, седла, хомуты;

·       изготовление и ремонт надворных построек, бань, летних кухонь, тротуаров, скотных дворов, сеновалов, ворот, калиток, полисадников, замену старых венцов в домах, подведение фундаментов, засыпка завалин, изготовление подвалов и ледников, ремонт подполий, выполнение работ по монтажу систем отопления и водоснабжения в домохозяйствах, ремонт личного мото- и автотракторного транспорта, производство кухонной мебели, прицепов для перевозки в домохозяйствах сена и соломы, строительство коттеджей, изготовление оконных и дверных блоков, дверных полотен, печей, изготовление и ремонт однолемешных конных плугов, минисеялок, сенокосилок для минитракторов, поливочных систем, парниковых рам, конных сенокосилок, внутренний ремонт жилых и офисных помещений.

Организация производства этих товаров потребует значительных затрат хозяйства на сырье, материалы и оплату труда работников высокой квалификации, профессиональное обучение, переквалификацию и повышение квалификации. ТДП должны производиться в специализированных цехах агропредприятия и рассчитываются на значительные объемы выпуска. Это заставит хозяйство сначала провести маркетинговые исследования и узнать величину ниши рынка. При этом заключаются договоры на поставку подобных товаров с предоплатой будущими покупателями, обеспечивая загрузку не менее чем на 60-70% производственных мощностей этих цехов на период хотя бы одного квартала.

В агропредприятии обязательно должны быть производства как с быстрореализуемой продукцией, так и с длительной реализацией товаров. При этом к основным длительным производствам добавляется производство товаров с более короткими циклами продаж, а в хозяйстве появляется денежный поток, который защищает предприятие от скачкообразных изменений факторов внешней среды, которые обычно носят отрицательный характер, ухудшающий условия основного производства.

Надо учитывать и то, что каждый вид деятельности в производствах готовой продукции цеха опирается прежде всего на инициативу предпринимателей-звеньевых, бригадиров и работников личных семейных подсобных хозяйств и ориентирован на реализацию как в своем районе и городах региона, так и в промышленных регионах – Кемеровской и Иркутской областях, в районах Красноярского края.

В таком случае дополнительные производства обеспечивают получение выручки и этим повышают устойчивость экономического положения сельхозтоваропроизводителей. Пример: предлагается при цеховом реформировании агропредприятий как в ОАО «Таштыпское» Таштыпского района Республики Хакасия и образования в нем цеха «Зерно» начать производство дополнительной для этого ОАО рыночно ориентированной продукции при глубокой переработке произведенной зерновой продукции по схеме:

 зерно         мука         комбикорма

хлеб

хлебобулочные изделия

тесто – пельмени быстрозамороженные с различной начинкой

кондитерские изделия

лечебные зерновые смеси и смеси из отрубей

 

При этом дополнительно в хозяйстве появляются 7 бригадиров – индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и 30 дополнительных рабочих мест для использования труда от личных подсобных хозяйств. Расчет показывает, что эти производства увеличивают годовой объем реализованной продукции в ОАО на 550 тыс. руб.

На предприятиях машиностроения республиканская программа финансового оздоровления предполагает, например, образование мелкосерийных, адаптируемых к требованиям рынка производств продукции под покупательский спрос.

 

Программа предпринимательской диверсификации производства
в промышленности

 

Экономические показатели работы промышленности Республики Хакасия имеют тенденцию роста. Однако она наблюдается не во всех отраслях хозяйствования.

Для обеспечения устойчивого развития в отраслях промышленности необходимы условия выпуска в них продукции, в том числе диверсифицированной, с короткими производственными циклами для удовлетворения изменяющихся потребностей населения республики и соседних регионов на основе их производства в предпринимательских структурах, учреждаемых в промышленных предприятиях .

Росту загрузки мощностей выходящих из кризиса предприятий помогут предлагаемые варианты диверсифицированных производств, выбор которых – дело менеджеров организаций и предпринимателей, в том числе без образования юридических лиц.

Мы считаем целесообразным иметь в республике следующую Программу видов деятельности.

·       Учреждение конъюнктурно-маркетинговых центров и организаций (торговых домов) в регионах реализации продукции проблемных отраслей.

·       Учреждение консалтинговых центров для разработки бизнес-планов диверсификации производства проблемных предприятий.

·       Учреждение инвестиционного центра и общества взаимного кредита по отраслям для обеспечения льготного концентрированного кредитования участников на приобретение диверсифицированных технологий и оборудования для выпуска рыночно-ориентированной продукции (товаров повседневного спроса).

·       Организация лизинговых центров предприятия для привлечения предпринимателей без образования юридических лиц для производства товарной продукции на неиспользуемом либо незагруженном оборудовании предприятий.

·       В помещениях незагруженных, центральных заводских лабораторий организовать лицензионное производство лекарственных форм на основе природного сырья республики с заключением договоров подряда со сборщиками, используя индивидуальное предпринимательство сборщиков.

·       Организация в ремонтно-механических цехах предприятий поточного производства оконных решеток, металлических дверей, балконных блоков с монтажом.

·       Организация производства садово-огородного инвентаря с использованием легированных и инструментальных сталей и сплавов.

·       Организация производства торговых палаток со сборно-разборными стеллажами, газовым подогревом, биотуалетами.

·       Организация производства сборно-разборых торговых будок на базе кузовов грузовых автомобилей с трансформируемыми стеллажами и зимним подогревом.

·       Организация производства овощефруктовых контейнеров для домохозяйств с герметизацией и регулируемой газовой средой.

·       Организация производства контейнеров с подогревом с использованием биотермических и газогенераторных установок.

·       Организация в заготовочных и доготовочных цехах заводских столовых поточных производств пельменей, вареников, пирожков, тянучек, ранеточных компотов, арбузного повидла и варения, конфитюров; хреновых закусок, овощетоматных салатов.

·       Организация ритуальных услуг с обслуживанием в комплексе (на потоке) от бальзамирования до памятников и оградок с организацией оркестра, поминок и транспортировки участников.

·       Организация производства запасных частей для машин и агрегатов, произведенных на предприятиях суверенных республик бывшего СССР и их комплексного обслуживания.

·       Организация дилерских контор на обеспечение запасными частями, готовыми агрегатами, машинами и устройствами от предприятий стран СНГ и Балтии.

·       Организация поточного производства (на базе столярных цехов) ящиков под рассаду, пленочных рам под теплицы и парники, асептически обработанных рам под гряды террасного типа, под межгрядные дорожки; стоек с рейками для усиления помидорных и огуречных кустов.

·       Организация (на базе слесарно-сантехнических цехов и участков) поточного производства дренажных поливочных систем, дождевальных поливочных систем для приусадебных и садовых участков, производство домашних водопроводов с использованием ручных поршневых насосов и обсадочных труб вибробурения.

·       Организация поточного производства квазикаминов с использованием отделочного и футеровочного кирпича и электрокаминов с подставкой и вентилятором для квартир элитного домостроения.

·       Организация производства автомобилеопрокидывателей для легкового автотранспорта при организации гаражного техобслуживания (вместо ямы).

·       Организация производства металлических или пластмассовых каталок с ледяных и снежных гор.

·       Организация производства металлических детских двухколесных самокатов на подшипниках.

·       Организация производства детских электромобилей, детских велосипедных педальных автомобилей, картингов малой мощности и малых скоростей.

·       Организация поточного производства детских спортивных уголков, тренажеров.

·       Организация производства мебельных колесиков для диванов и кресел со службой их установки и заказчиков.

·       Организация поточного производства реставрационного покрытия диванов, кресел, стульев (перетяжка), кухонных гарнитуров.

·       Организация установки счетчиков горячей и холодной воды в домохозяйствах.

·       Изготовление и монтаж домашних саун в элитном домостроении с установкой и монтажом у клиентов.

·       Организация производства модульных сборно-разборных шкафов для балконов, лоджий, туалетов и ванных комнат с установкой и монтажом у клиента.

·       Изготовление сборно-разборных щитовых свинарников и курятников с утеплением пенополиуретаном для домохозяйств.

·       Организация производства травоизмельчителей для домохозяйств с электрическим и ручным приводом.

·       Организация производства детских спортивных уголков и тренажеров.

·       Организация производства садово-огородного инвентаря с использованием легированных сталей.

·       Организация производства модульных балконных шкафов с монтажом у клиента.

Эти производства основываются на индивидуальном предпринимательстве с оплатой труда от валового дохода, что также позволит увеличить в республике долю занятого населения.

Аналогично на предприятиях строительного комплекса республики должны появиться бригады с индивидуальным предпринимательством по изготовлению на потоке с монтажом и отладкой систем остекления балконов и лоджий, изготовления саун, каминов, решеток и металлических дверей с установкой. Все эти дополнительные производства должны в Республике Хакасия в 2001 – 2004 годах образовать еще до 20 тыс. индивидуальных предпринимателей, в том числе без образования юридического лица. Использование в трудовых ресурсах крупного и среднего бизнеса республики договоров подряда и простых товариществ приведет к регистрации дополнительно в 2004 г. до 22 тыс. индивидуальных предпринимателей – бригадиров технологически связанных структурных единиц предприятий.

Следовательно, предлагаемые рамочные меры развития бизнесов в Республике Хакасия приведут к появлению до 42 тыс. новых бизнесов, которые вовлекут в дополнительный прирост доходов как минимум у 120 тыс. трудоспособного населения, и к получению дополнительных бюджетных поступлений в доходной части только от подоходного налога до 80 млн. руб. за год.