В анализе эффективности использования человеческого ресурса обычно применяется метод расчета валового регионального продукта (ВРП) на одного жителя в регионе. Выполнение этих расчетов, начиная с 1996 г., привело к построению функциональной зависимости ВРП на одного жителя республики Хакасия от численности ее населения (рис. 1).
В республике с 1996 г. в 3 раза
возросла величина валового регионального продукта, приходящегося на одного ее
жителя (табл. 1). Рассматривая ускорение ее роста по численности населения через
наклон вектора ВРП1 как функции этого
аргумента, установлено, что в 2000 г. ускорение прироста была в 3,1 раза выше
показателя в 1996 г. Причем ускорение наблюдалось с 1996 г. Оно было и в 1998 г.,
когда в России из-за внутреннего дефолта все показатели экономического развития
стали отрицательными.
Второй метод определения
эффективности человеческого ресурса основан на вычислении соотношения долей
интенсивного и экстенсивного его использования в полученном валовом
региональном продукте. Выполним расчеты для 1997 и 2000 гг.
Так, интенсивная часть прироста валового регионального продукта в 1997 г.
составила величину, определяемую произведением разностей ВРП на одного человека
в 1997 г. и в 1996 г. на численность населения Республики Хакасия в 1997 г., и
равна (13,7-10,7)*584,9=1754,7 млн. руб. Экстенсивная часть в валовом
региональном продукте в 1997 г. определилась как произведение ВРП на
одного жителя в 1996 г. на численность населения в 1997 г. и составила в сумме
10,7*584,9=6258,4 млн. руб.
В 1997 г. соотношение долей
интенсивного использования человеческого ресурса к экстенсивному
в Республике Хакасия составило 1754,7:6258,4=0,258. При этом доля интенсивного
прироста в производстве ВРП была 21,8%, а экстенсивного 78,2%. Но в 2000 г. все
коренным образом изменилось. Экстенсивный прирост ВРП в 2000
г. по отношению к 1996 г. был равен только величине 10,7*581,4=6221 млн. руб.,
с долей в ВРП 32,7%, а интенсивный прирост ВРП к 1996 г. составил
(32,7-10,7)*581,4=12779 млн. руб. с долей в ВРП в 2000 г. 67,3% при их
соотношении 2,05 (заштрихованные части рис. 1). Таким образом, за второе
пятилетие развития Республики Хакасия произошло существенное изменение
эффективности использования человеческого ресурса.
ВРП на одного человека тыс.
руб. чел. |
|
|
|
||||||||||||||||||
ВРП¢ a2 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
30 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Интенсивное 67,3% |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
25 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
22,5 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
20 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
17,5 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
15 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
12,5 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
a1 ВРП¢ |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Экстенсивное 32,7% |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
5,0 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
2,5 |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
тыс. чел. |
||||||||||||||
тыс. чел. |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
578 |
580 |
582 |
584 |
586 |
588 |
численность населения |
|
|||||||||||||
|
Рис. 1. Эффективность
человеческого ресурса в Республике Хакасия
Осуществился переход от
экстенсивного его характера к интенсивному с изменением соотношения их долей от
0,28 в 1997 г. до 2,05 в 2000 г. Это обусловлено ростом числа субъектов малого
предпринимательства в республике и численности занятых в них с 30125 чел. в 1996 г. до 4913 чел. в 2000 г.
с приростом почти на 30%.
Третий метод оценки эффективности
использования человеческого ресурса в регионе основан на основе соотношений
численности населения, трудовых ресурсов, численности занятого населения и
зарегистрированных безработных в республике (табл. 1). Анализ статистических
данных по занятости показывает, что 1998 г. был годом с максимально зарегистрированной
безработицей, а 2000 г. – с минимальной ее величиной за второе пятилетие
развития Республики Хакасия. Доля занятого населения во всем населении республики
увеличилась за анализируемое пятилетие с 39,6% в 1997 г. до 41,2% в 2000 г.,
что создало экономические условия для роста среднедушевых денежных доходов
населения в 2000 г. до 1526 руб. на
жителя республики (см. табл. 1). Однако эти же цифры говорят о том, что для
существенного изменения жизненных условий в республике долю занятого населения
необходимо увеличить до 50% от численности населения и довести до 289~291 тыс.
чел. уже в ближайшие 2-3 года.
Увеличение занятости возможно за счет роста индивидуальных предпринимателей (в
том числе без образования юридического лица) для выпуска конкурентной
продукции, использующей уникальные природно-климатические и минерально-сырьевые
ресурсы Республики Хакасия, особенно в районах с сельским населением.
Из статистических данных следует,
что при сохранении 2-3% прироста занятости в крупном и среднем бизнесе к 2005
г. в нем будет занято 173~178 тыс. чел., тогда к 2005 г.
в зарегистрированном индивидуальном предпринимательстве должно участвовать не
менее 113~116 тыс. жителей.
Таблица
1
Основные показатели социально-экономического развития республики
|
Показатель |
Ед. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г., оценка |
1 |
Валовый
региональный |
млн. руб. |
6289,2 |
8032,4 |
8192,2 |
14317,1 |
19000,0 |
2 |
Численность
населения |
тыс. чел. |
585,8 |
584,9 |
584,2 |
583,2 |
581,2 |
3 |
Численность
официально зарегистрированных |
тыс. чел. |
11,0 |
10,2 |
10,9 |
10,4 |
7,1 |
4 |
Уровень
безработицы |
% |
4,2 |
3,9 |
3,6 |
3,8 |
2,6 |
5 |
Средняя заработная
плата |
руб. |
902,9 |
1021,2 |
1170,0 |
1642,4 |
2192,7 |
6 |
Среднедушевые
денежные доходы населения |
руб. |
736,8 |
757,6 |
755,7 |
1197,4 |
1526,3 |
7 |
Прожиточный
минимум |
руб. |
411,8 |
455,0 |
556,7 |
999,7 |
1140,4 |
8 |
ВРП на одного
человека |
тыс. руб./ чел. |
10,7 |
13,7 |
14,0 |
24,6 |
32,7 |
9 |
Ускорение ВРП на
одного человека |
тыс. руб./ чел.2 |
0,0181 |
0,0234 |
0,0240 |
0,0422 |
0,0559 |
10 |
Соотношение
ускорений |
|
1 |
1,29 |
1,32 |
2,33 |
3,01 |
11 |
Трудовые ресурсы |
тыс. чел. |
|
343,2 |
340,8 |
349,6 |
350,0 |
12 |
Занятое население |
тыс. чел. |
|
233,7 |
227,9 |
234,4 |
238,0 |
Дополнительные виды предпринимательской деятельности
при цеховой организации производства в агропредприятиях
В условиях
острой конкурентной борьбы в Сибири за рынки сбыта зерна, молока, мяса в округе
появляется необходимость резкого повышения урожайности, увеличения удоев молока
и хороших привесов скота, либо увеличения глубины их переработки для снижения
себестоимости не только общей суммарной для всех видов производства, но и
себестоимости переработки в каждом виде производства в отдельности. В связи с тем, что Республика Хакасия находится в зоне
высокорискованного земледелия, переход на цеховую организацию производства в
агропредприятиях, ориентированных на производство готовой продукции, явится
одним из условий выхода из кризиса.
К готовой продукции относятся
товары повседневного спроса (ТПС), товары широкого потребления (ТШП) и товары
длительного пользования (ТДП). Из трех категорий товаров самые
быстро реализуемые – ТПС. С них и нужно начинать диверсификацию производства,
так как их продажа имеет широкую нишу потребителей – покупателей. К таким
товарам относятся:
· хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерская продукция, тесто и полуфабрикаты для кондитерских изделий;
· крупы и крупяные изделия (греча, просо, овсяная мука), комбикорм, дробленка;
· замороженное, натуральное и обезжиренное молоко, масло, топленое масло, кисломолочная продукция, кумыс, брынза, овечий сыр, творог, творожные шарики, казеиновый клей, обрат, пахта, творожные сырки;
· мясо (говяжье, свиное, конина, баранина) охлажденное и в вакумной упаковке, субпродукты, пельмени, мясные полуфабрикаты в охлажденном и замороженном виде, суповые, бульонные и холодцовые наборы, мясокостная мука, костяные пуговицы;
· овощная продукция: картофель, крахмал, чипсы, капуста (квашенная, фасованный капустный рассол), маринованная, свежая, квашенная качаном), морковь (маринадная, по-корейски, салатная, сок);
· приправы: наборы для домашнего соления, сельдерей, хрен (хреновая закуска), редька (тертая, с медом), укроп;
· помидоры, томаты в томатном соке, огуречно-томато-луковичный салат, лук (маринованный, лук-перо), растительное масло;
· изделия пчеловодства: мед, детское молочко, пыльца, прополис;
· фрукты: ранетка, абрикосы, арбуз, компоты и соки из них, арбуз соленый, яблоки (повидло);
· дикорастущие: соленый папоротник, клюква (мороженая, в меду, сок), брусника (моченая, в меду), жимолость (мороженая, в меду), клубника лесная (в сгущенном молоке, йогурт, в меду), малина (сушеная, толченая, пастеризованная), смородина (в меду, мусс, сок), грибы (соленые, маринованные, сушеные, сырые, жареные), кедровый орех и его масло.
Но для производства товаров повседневного спроса у сельхозтоваропроизводителей в образованных цехах должны быть мини производства изделий, где сезонного, где повседневного, где сменного выпуска и реализации. Для большинства наименований названной продукции не требуется сложного технологического оборудования, а нужна организация поточно-сборочного производства со специализированными ручными операциями, выполняемыми и взрослыми, и подростками в цехах хозяйства, и индивидуальное предпринимательство.
Одно уже перечисление ТПС может сориентировать менеджеров цехов на организацию новых производств, т. е. на организацию дополнительных видов деятельности и получению доходов от них.
Товары широкого потребления (ТШП) включают следующие наименования:
· обработка шкур, производство шуб, дох, тулупов, борчаток, бродней, сбруи;
· изделия из дерева: корзинки, кадки, бадьи, кадушки, детские санки, деревянная утварь, карнизы;
· плетение ковриков, макрамэ;
· сбор и сушка дикорастущего и сельскохозяйственного лекарственного сырья, производство пантокрина;
· вязание: шалей, рукавиц, шапочек, носков, салфеток, накидок;
· шитье: штор, декоративных полотенец, фартуков;
· реализация семенных материалов и молодняка скота в домохозяйства;
· производство: грабель, вил, ульев, веников банных, метел, кистей для побелки и покраски, похоронной продукции;
· организация производства изделий народного промысла: туесков, шкатулок, подносов, табуреток, наборов для дач, детских спортивных комплексов;
· выпуск комплексных изделий: туесок с брусникой в меду, туесок с орехами, кадушка с капустой, соленые грибы в туеске, туесок с малиной в меду, карнизы со шторами, сало домашнего соленья в кадушках, производство дегтя, пихтового масла.
Организация этих производств требует функционировагия поточных линий в миницехах, подготовки специалистов в системе профтехобразования, проведения занятий в школах на уроках домоводства по системе бригадного ученичества, организацию рабочих мест на дому при пооперационном разделении труда с регистрацией индивидуальных предпринимателей, в том числе без образования юридических лиц. Зато выпуск ТШП в хозяйстве позволит увеличить загрузку работой женщин и подростков и получить выручку в более короткие временные циклы, чем от основных производств. ТШП позволяют быстрее переориентировать производство и выпуск в зависимости от изменяющегося спроса. Они создают условия для обучения менеджеров маркетингово-ориентированным действиям и готовить будущих руководителей через эти небольшие производства на основе индивидуального предпринимательства, договоров подряда и простых товариществ.
К товарам длительного пользования (ТДП) следует отнести предпринимательский выпуск следующих товаров:
· тележная и санная продукция, дуги, оглобли, седла, хомуты;
· изготовление и ремонт надворных построек, бань, летних кухонь, тротуаров, скотных дворов, сеновалов, ворот, калиток, полисадников, замену старых венцов в домах, подведение фундаментов, засыпка завалин, изготовление подвалов и ледников, ремонт подполий, выполнение работ по монтажу систем отопления и водоснабжения в домохозяйствах, ремонт личного мото- и автотракторного транспорта, производство кухонной мебели, прицепов для перевозки в домохозяйствах сена и соломы, строительство коттеджей, изготовление оконных и дверных блоков, дверных полотен, печей, изготовление и ремонт однолемешных конных плугов, минисеялок, сенокосилок для минитракторов, поливочных систем, парниковых рам, конных сенокосилок, внутренний ремонт жилых и офисных помещений.
Организация производства этих товаров потребует значительных затрат хозяйства на сырье, материалы и оплату труда работников высокой квалификации, профессиональное обучение, переквалификацию и повышение квалификации. ТДП должны производиться в специализированных цехах агропредприятия и рассчитываются на значительные объемы выпуска. Это заставит хозяйство сначала провести маркетинговые исследования и узнать величину ниши рынка. При этом заключаются договоры на поставку подобных товаров с предоплатой будущими покупателями, обеспечивая загрузку не менее чем на 60-70% производственных мощностей этих цехов на период хотя бы одного квартала.
В агропредприятии обязательно
должны быть производства как с быстрореализуемой продукцией,
так и с длительной реализацией товаров. При этом к основным длительным
производствам добавляется производство товаров с более короткими циклами продаж,
а в хозяйстве появляется денежный поток, который защищает предприятие от
скачкообразных изменений факторов внешней среды, которые обычно носят
отрицательный характер, ухудшающий условия основного производства.
Надо учитывать и то, что каждый
вид деятельности в производствах готовой продукции цеха опирается
прежде всего на инициативу предпринимателей-звеньевых, бригадиров и работников личных
семейных подсобных хозяйств и ориентирован на реализацию как в своем районе и
городах региона, так и в промышленных регионах – Кемеровской и Иркутской
областях, в районах Красноярского края.
В таком случае дополнительные производства обеспечивают получение выручки и этим повышают устойчивость экономического положения сельхозтоваропроизводителей. Пример: предлагается при цеховом реформировании агропредприятий как в ОАО «Таштыпское» Таштыпского района Республики Хакасия и образования в нем цеха «Зерно» начать производство дополнительной для этого ОАО рыночно ориентированной продукции при глубокой переработке произведенной зерновой продукции по схеме:
зерно мука комбикорма
хлеб
хлебобулочные
изделия
тесто
– пельмени быстрозамороженные с различной начинкой
кондитерские
изделия
лечебные
зерновые смеси и смеси из отрубей
При этом дополнительно в хозяйстве
появляются 7 бригадиров – индивидуальных предпринимателей без образования
юридического лица и 30 дополнительных рабочих мест для использования труда от
личных подсобных хозяйств. Расчет показывает, что эти производства увеличивают
годовой объем реализованной продукции в ОАО на 550 тыс. руб.
На предприятиях машиностроения
республиканская программа финансового оздоровления предполагает, например,
образование мелкосерийных, адаптируемых к требованиям рынка производств продукции под покупательский спрос.
Программа предпринимательской диверсификации производства
в промышленности
Экономические показатели работы промышленности Республики Хакасия имеют тенденцию роста. Однако она наблюдается не во всех отраслях хозяйствования.
Для обеспечения устойчивого
развития в отраслях промышленности необходимы условия выпуска в них продукции,
в том числе диверсифицированной, с короткими производственными циклами для
удовлетворения изменяющихся потребностей населения республики и соседних
регионов на основе их производства в предпринимательских структурах,
учреждаемых в промышленных предприятиях .
Росту загрузки мощностей выходящих
из кризиса предприятий помогут предлагаемые варианты диверсифицированных
производств, выбор которых – дело менеджеров организаций и предпринимателей, в
том числе без образования юридических лиц.
Мы считаем
целесообразным иметь в республике следующую Программу видов деятельности.
·
Учреждение конъюнктурно-маркетинговых центров и
организаций (торговых домов) в регионах реализации продукции проблемных
отраслей.
·
Учреждение консалтинговых центров для разработки
бизнес-планов диверсификации производства проблемных предприятий.
·
Учреждение инвестиционного центра и общества
взаимного кредита по отраслям для обеспечения льготного концентрированного
кредитования участников на приобретение диверсифицированных технологий и
оборудования для выпуска рыночно-ориентированной продукции (товаров повседневного
спроса).
·
Организация лизинговых центров предприятия для
привлечения предпринимателей без образования юридических лиц для производства
товарной продукции на неиспользуемом либо незагруженном оборудовании предприятий.
·
В помещениях незагруженных, центральных
заводских лабораторий организовать лицензионное производство лекарственных форм
на основе природного сырья республики с заключением договоров подряда со
сборщиками, используя индивидуальное предпринимательство сборщиков.
·
Организация в ремонтно-механических цехах
предприятий поточного производства оконных решеток, металлических дверей,
балконных блоков с монтажом.
·
Организация производства садово-огородного
инвентаря с использованием легированных и инструментальных сталей и сплавов.
·
Организация производства торговых палаток со
сборно-разборными стеллажами, газовым подогревом, биотуалетами.
·
Организация производства сборно-разборых
торговых будок на базе кузовов грузовых автомобилей с трансформируемыми
стеллажами и зимним подогревом.
·
Организация производства овощефруктовых
контейнеров для домохозяйств с герметизацией и регулируемой газовой средой.
·
Организация производства контейнеров с
подогревом с использованием биотермических и газогенераторных установок.
·
Организация в заготовочных и доготовочных цехах
заводских столовых поточных производств пельменей, вареников, пирожков,
тянучек, ранеточных компотов, арбузного повидла и варения, конфитюров; хреновых закусок, овощетоматных салатов.
·
Организация ритуальных услуг с обслуживанием в
комплексе (на потоке) от бальзамирования до памятников и оградок с организацией
оркестра, поминок и транспортировки участников.
·
Организация производства запасных частей для
машин и агрегатов, произведенных на предприятиях суверенных республик бывшего СССР
и их комплексного обслуживания.
·
Организация дилерских контор на обеспечение
запасными частями, готовыми агрегатами, машинами и устройствами от предприятий
стран СНГ и Балтии.
·
Организация поточного производства (на базе
столярных цехов) ящиков под рассаду, пленочных рам под теплицы и парники,
асептически обработанных рам под гряды террасного типа, под межгрядные дорожки;
стоек с рейками для усиления помидорных и огуречных кустов.
·
Организация (на базе слесарно-сантехнических
цехов и участков) поточного производства дренажных поливочных систем,
дождевальных поливочных систем для приусадебных и садовых участков,
производство домашних водопроводов с использованием ручных поршневых насосов и
обсадочных труб вибробурения.
·
Организация поточного производства квазикаминов
с использованием отделочного и футеровочного кирпича и электрокаминов с
подставкой и вентилятором для квартир элитного домостроения.
·
Организация производства автомобилеопрокидывателей
для легкового автотранспорта при организации гаражного техобслуживания (вместо
ямы).
·
Организация производства металлических или
пластмассовых каталок с ледяных и снежных гор.
·
Организация производства металлических детских
двухколесных самокатов на подшипниках.
·
Организация производства детских электромобилей,
детских велосипедных педальных автомобилей, картингов малой мощности и малых
скоростей.
·
Организация поточного производства детских
спортивных уголков, тренажеров.
·
Организация производства мебельных колесиков для
диванов и кресел со службой их установки и заказчиков.
·
Организация поточного производства
реставрационного покрытия диванов, кресел, стульев (перетяжка), кухонных
гарнитуров.
·
Организация установки счетчиков горячей и
холодной воды в домохозяйствах.
·
Изготовление и монтаж домашних саун в элитном
домостроении с установкой и монтажом у клиентов.
·
Организация производства модульных
сборно-разборных шкафов для балконов, лоджий, туалетов и ванных комнат с
установкой и монтажом у клиента.
·
Изготовление сборно-разборных щитовых
свинарников и курятников с утеплением пенополиуретаном для домохозяйств.
·
Организация производства травоизмельчителей для
домохозяйств с электрическим и ручным приводом.
·
Организация производства детских спортивных
уголков и тренажеров.
·
Организация производства садово-огородного
инвентаря с использованием легированных сталей.
·
Организация производства модульных балконных
шкафов с монтажом у клиента.
Эти производства основываются на индивидуальном предпринимательстве с оплатой труда от валового дохода, что также позволит увеличить в республике долю занятого населения.
Аналогично на предприятиях
строительного комплекса республики должны появиться бригады с индивидуальным
предпринимательством по изготовлению на потоке с монтажом и отладкой систем
остекления балконов и лоджий, изготовления саун, каминов, решеток и
металлических дверей с установкой. Все эти дополнительные производства должны в
Республике Хакасия в 2001 – 2004 годах образовать еще до 20 тыс. индивидуальных
предпринимателей, в том числе без образования юридического лица. Использование
в трудовых ресурсах крупного и среднего бизнеса республики договоров подряда и
простых товариществ приведет к регистрации дополнительно
в 2004 г. до 22 тыс. индивидуальных предпринимателей – бригадиров
технологически связанных структурных единиц предприятий.
Следовательно, предлагаемые
рамочные меры развития бизнесов в Республике Хакасия приведут к появлению до 42
тыс. новых бизнесов, которые вовлекут в дополнительный прирост доходов как
минимум у 120 тыс. трудоспособного населения, и к получению дополнительных бюджетных
поступлений в доходной части только от подоходного налога до 80 млн. руб. за
год.