[ Нажмите сюда, чтобы загрузить текст рекомендаций в формате Word ]

РЕКОМЕНДАЦИИ

Третьей Всероссийской научно-практической Интернет-конференции
«СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА И РЫНКЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕГИОНАХ РОССИИ»

(Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, 25-26 октября 2006 г.)

Третья Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция проходила в городе Петрозаводске под эгидой Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по образованию. Организационная работа по подготовке и проведению конференции осуществлялась Петрозаводским государственным университетом и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия. Информационная поддержка конференции осуществлялась с использованием глобальной сети Интернет на Web-портале «Рынок труда и рынок образовательных услуг. Регионы России» (http://labourmarket.ru).

Проведение двух предыдущих конференций показало возрастающий интерес большинства регионов страны к поиску решений, повышающих эффективность взаимодействия сферы образовательных услуг и рынка труда. Этот возрастающий интерес в полной мере подтвердился в ходе подготовки и проведения настоящей конференции. Для участия в конференции поступило 95 докладов из 62 субъектов Федерации. В обсуждении этих докладов в режиме on-line с использованием доступа через сеть Интернет приняли участие 1010 человек из 70 регионов России. Количество обсуждений в режиме on-line составило 720 вопросов и ответов. Наибольшую активность в работе Интернет-конференции проявили следующие регионы: Пермский и Приморский края, Оренбургская, Челябинская, Новосибирская, Волгоградская области и Республика Карелия.

Доклады, дискуссии и рекомендации конференции представлены в электронном виде, книжный вариант докладов опубликован в виде трех томов трудов конференции.

Подавляющее большинство докладов, представленных на конференции, в большей степени, чем на предыдущих двух Интернет-конференциях, содержат конструктивные наработки по решению конкретных задач в системе социального партнерства на рынке труда. В целом конференция показала возрастающую активность регионов в деятельности по созданию в стране образовательной системы, отвечающей задачам ускоренной модернизации экономики. В этом плане необходимо отметить, что актуальность вопросов, обсуждаемых на конференции, в полной мере соответствует приоритетности задач развития человеческого потенциала, обозначенных в национальных проектах. Положительный опыт в решении проблем повышения качества образования и обеспечения эффективной занятости населения накоплен в Республиках Адыгея, Карелия, Татарстан, Волгоградской, Иркутской, Тульской  областях, Ставропольском крае  и других регионах России.

Среди обсуждаемых на конференции проблем особое внимание было уделено:

1. комплексному подходу к планированию социально-экономического развития регионов с учетом программ кадрового обеспечения;
2. анализу положения молодежи на рынке труда;
3. региональным особенностям внешней и внутренней трудовой миграции;
4. методологии учета и обследования населения по проблемам занятости;
5. задачам и приоритетам деятельности органов службы занятости населения в условиях ее реформирования;
6. развитию социального партнерства в области подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов;
7. прогнозированию потребностей в профессиональном обучении с учетом кадровых особенностей территорий;
8. профессиональной ориентации учащейся молодежи;
9. нормативно-правовому регулированию вопросов профориентации, трудоустройства, взаимоотношений образовательных учреждений и работодателей;
10. совершенствованию и развитию структуры современных рабочих мест, отвечающих требованиям научного и технического прогресса;
11. проблемам качества образования выпускников, их соответствия требованиям работодателей и потребностям рынка труда;

Значительная часть докладов содержала результаты научных исследований в сфере технологий и методик мониторинга и прогнозирования демографических, социальных и экономических тенденций и раскрывала их значение для оперативного выявления и разрешения возникающих противоречий между рынком труда и рынком образовательных услуг.

Тематика секций, доклады и обсуждения в рамках прошедшей Третьей Интернет-конференции еще раз подтвердили социальную значимость и актуальность проблематики «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг» для всех российских регионов.

Конференция показала, что практически все ее участники уделяют серьезное внимание решению конкретных задач, связанных и с разработкой методологии мониторинга и прогнозирования спроса и предложения на рынке труда, и с созданием эффективного механизма взаимодействия всех социальных партнеров в сфере подготовки и переподготовки кадров специалистов, квалифицированных рабочих для нужд отечественной промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

КОНФЕРЕНЦИЯ РЕКОМЕНДУЕТ

1. Федеральным органам исполнительной власти в лице Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по труду и занятости продолжить работу по:

1. корректировке федеральной нормативно-правовой базы, определяющей функции, права и обязанности структур исполнительной власти, участвующих в реализации механизма соответствия спроса и предложения на рынке труда;
2. разработке мер для укрепления кадрового состава отраслей реального сектора экономики, включая систему закрепления талантливой молодежи в регионах с использованием инструментов единого государственного экзамена;
3. формированию профессионально-квалификационных требований к должностям рабочих и служащих и приведению в соответствие государственных образовательных стандартов по разным уровням профессионального образования потребностям экономики;
4. обеспечению организационной и финансовой поддержки научных и мониторинговых исследований, направленных на повышение эффективности профессионального образования и использования кадрового потенциала в экономике страны;
5. дальнейшему развитию на базе Петрозаводского государственного университета и территориальных органов управления экономикой, трудом и занятостью Республики Карелия исследований, направленных на интеграцию системы образования в процессы формирования рынка труда, разработку научных основ, методологии и методики исследований в области баланса рынка труда и рынка образовательных услуг.

2. Союзу промышленников и предпринимателей России активнее участвовать в решении проблемы преодоления дефицита квалифицированных рабочих кадров на предприятиях страны и в этой связи обратить внимание  бизнес-сообщества на:

1. повышение социальной ответственности бизнеса в решении вопросов кадрового обеспечения. Рекомендовать союзам работодателей субъектов РФ расширять партнерские связи с профильными профессиональными образовательными учреждениями для формирования учебных программ, организации спецкурсов, мастер-классов, учебных производственных практик и т. д., более активно участвовать в модернизации производственной базы учебных заведений, особенно начального профессионального образования;
2. необходимость дальнейшего улучшения условий труда и повышения заработной платы рабочим и специалистам высокой квалификации.

3. Органам власти субъектов Российской Федерации:

1. совершенствовать систему управления подготовкой и рациональным использованием трудовых ресурсов в регионе;
2. обратить особое внимание на сохранение преемственности наработанной практики взаимодействия органов службы занятости и системы профессионального образования при реализации передаваемых в регионы с 1 января 2007 года федеральных полномочий в сфере содействия занятости населения;
3. организовывать систему мониторинга трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
4. на основе долгосрочных и среднесрочных прогнозов экономического и социального развития территорий разработать программу государственного (регионального) заказа учебным заведениям на подготовку специалистов и увязать ее с программой по созданию условий для развития привлекательных для молодежи рабочих мест;
5. содействовать укреплению материально-технической базы учреждений профессионального образования;
6. активнее развивать систему социального партнерства в организации профориентационной работы с молодежью и в области подготовки кадров.

4. Оргкомитету конференции в срок до 10 ноября 2006 года обобщить материалы Третьей Интернет-конференции и довести указанные материалы до сведения участников конференции, федеральных и региональных органов исполнительной власти.

5. Считать целесообразным дальнейшее проведение ежегодных конференций по тематике рынка труда и рынка образовательных услуг не реже одного раза в год с целью дальнейшего сотрудничества, обмена мнениями и информацией для практического решения проблем подготовки и эффективного использования кадров.

Участники конференции отмечают высокий профессиональный, методический и технический уровень проведения Третьей Всероссийской научно-практической Интернет-конференции «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» и выражают благодарность Петрозаводскому государственному университету и Управлению ФГСЗН по Республике Карелия за большую работу по ее подготовке и проведению.