Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России

Девятая Всероссийская научно-практическая конференция


Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Оргкомитет » 22 окт 2012, 23:12

Изображение
    Локтюхина Наталья Викторовна
    Город: Москва
    Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы
    Должность: начальник Аналитического управления, д.э.н.
    E-mail: au@labor.ru

Загрузить текст доклада: http://labourmarket.ru/conf9/reports/loktjuhina.doc
Оргкомитет
 
Сообщения: 110
Зарегистрирован: 07 окт 2012, 16:03
Должность:

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Шумилова Татьяна Михайловна » 31 окт 2012, 16:07

Наталья Викторовна, спасибо за интересный доклад.
Вы пишите «Столичный регион остается основным центром притяжения трудовых ресурсов в России». Вопрос.
Из каких регионов к Москву приезжает дополнительная рабочая сила.
Шумилова Татьяна Михайловна
 
Сообщения: 95
Зарегистрирован: 30 окт 2012, 23:30
Должность: главный специалист
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Шумилова Татьяна Михайловна » 31 окт 2012, 16:09

Наталья Викторовна, Вы пишите, ".. по некоторым оценкам, лишь 2% населения России готовы сменить место жительства ради работы". Вы согласны с этой оценкой?
Шумилова Татьяна Михайловна
 
Сообщения: 95
Зарегистрирован: 30 окт 2012, 23:30
Должность: главный специалист
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Шумилова Татьяна Михайловна » 31 окт 2012, 16:15

Наталья Викторовна, Вы приводите ограничения территориальной мобильности работников.
Какие, на Ваш взгляд, из указанныхв статье наиболее сильно ограничивают оборот рабочей силы?
Шумилова Татьяна Михайловна
 
Сообщения: 95
Зарегистрирован: 30 окт 2012, 23:30
Должность: главный специалист
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Шумилова Татьяна Михайловна » 31 окт 2012, 16:21

Наталья Викторовна, Вы отмечаете, что «Вступление России в ВТО, безусловно, отразится на структуре регионального разделения труда, что обусловлено влиянием на рынки труда регионов, где концентрируются недостаточно конкурентоспособные предприятия машиностроения, легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства (Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Курганская, Нижегородская, Пензенская, Псковская, Самарская, Ульяновская области, республики Мордовия, Удмуртия и Чувашия)». Вы считаете, что это приведет к негативным последствиям? Если, да, то что это за последствия? Спасибо.
Шумилова Татьяна Михайловна
 
Сообщения: 95
Зарегистрирован: 30 окт 2012, 23:30
Должность: главный специалист
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Анненков М.В. » 31 окт 2012, 16:23

Уважаемая Наталья Викторовна,

Спасибо Вам за ваш доклад.
Очень четко и последовательно описаны и системы и проблемы трудовой мобильности. Однако ряд тезисов отсылает на нас к решению проблем мобильности рабочей силы регионами России, но в тоже время в своем докладе Вы отмечаете высокую дифференциацию возможностей, прежде всего финансовых, субъектов РФ. Как Вы думаете передача полномочий субъектам РФ в сфере содействия занятости будет способствовать развитию внутренней трудовой миграции или все-таки по направлению развититя рынка труда должно быть единообразным и под эгидой РФ?
Анненков М.В.
 
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 30 окт 2012, 14:37
Должность: руководитель секции № 1
Организация: Минтруд РК

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Латышев Сергей Викторович » 01 ноя 2012, 07:53

Уважаемая Наталья Викторовна! Ознакомились с Вашей статьей, данная тема действительно актуальна в настоящее время, особенно интересны предложения о проведении межрегиональных собеседований и ярмарок вакансий с использованием skype-связи.
При привлечении иностранной рабочей силы работодатель определяет как правило заниженную заработную плату для трудоустройства мигрантов. Как заставить работодателя устанавливать заработную плату для данной категории граждан в размере не ниже уровня заработной платы по определенной группе должностей в соответствующем субъекте.
Латышев Сергей Викторович
 
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 01 ноя 2012, 07:32
Должность: Специалист
Организация: Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:45

Шумилова Татьяна Михайловна писал(а):Наталья Викторовна, спасибо за интересный доклад.
Вы пишите «Столичный регион остается основным центром притяжения трудовых ресурсов в России». Вопрос.
Из каких регионов к Москву приезжает дополнительная рабочая сила.


Татьяна Михайловна, основная масса иногородних работников в столице – жители Подмосковья. Фактически сейчас можно говорить о едином рынке труда Московского региона.
Кроме того, в региональной структуре трудовых мигрантов в Москве значительное число жителей близлежащих областей (Владимирская, Ивановская, Тамбовская и другие), а также Мордовия, Чувашия, Брянская и Пензенская область (на эту тему есть оценки Росстата).
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:46

Шумилова Татьяна Михайловна писал(а):Наталья Викторовна, Вы пишите, ".. по некоторым оценкам, лишь 2% населения России готовы сменить место жительства ради работы". Вы согласны с этой оценкой?


Эти данные основаны на опросах населения, т.е. доверие к оценке зависит от доверия к соответствующему опросу.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:46

Шумилова Татьяна Михайловна писал(а):Наталья Викторовна, Вы пишите, ".. по некоторым оценкам, лишь 2% населения России готовы сменить место жительства ради работы". Вы согласны с этой оценкой?


Эти данные основаны на опросах населения, т.е. доверие к оценке зависит от доверия к соответствующему опросу.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:48

Шумилова Татьяна Михайловна писал(а):Наталья Викторовна, Вы приводите ограничения территориальной мобильности работников.
Какие, на Ваш взгляд, из указанныхв статье наиболее сильно ограничивают оборот рабочей силы?


Татьяна Михайловна, на мой взгляд, наиболее сильно ограничивают оборот рабочей силы в уровне экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, вследствие чего в регионах наблюдаются разные уровни оплаты труда, возможности для получения образования, профессионального развития, проведения досуга и т. д. (об этом пишу в начале статьи).
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:53

Шумилова Татьяна Михайловна писал(а):Наталья Викторовна, Вы отмечаете, что «Вступление России в ВТО, безусловно, отразится на структуре регионального разделения труда, что обусловлено влиянием на рынки труда регионов, где концентрируются недостаточно конкурентоспособные предприятия машиностроения, легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства (Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Курганская, Нижегородская, Пензенская, Псковская, Самарская, Ульяновская области, республики Мордовия, Удмуртия и Чувашия)». Вы считаете, что это приведет к негативным последствиям? Если, да, то что это за последствия? Спасибо.


Спасибо за вопрос.
Прежде всего отмечу позитивные последствия для российского рынка труда от вступления страны в ВТО распространение на Россию стабильных правил игры в регулирования внешнеэкономической деятельности повысит ее инвестиционную привлекательность, сделает более предсказуемым деловой климат. Улучшатся условия доступа на мировые рынки российских товаров и услуг. Данные обстоятельства позитивно отразятся на экономической деятельности российских предприятий, и, как следствие, на повышении спроса на рабочую силу, а также на требованиях к качеству рабочей силы.
Отрицательный аспект – это определенные риски для рынка труда и занятости населения. Первый риск (о чем пишу в статье) - влияние вступления в ВТО на рынки труда регионов с недостаточно конкурентоспособными предприятиями. Второй риск - стремление бизнеса «повышать конкурентоспособность» за счет снижения оплаты платы работников.
Однако и отрицательные последствия можно минимизировать, в частности, за счет политики, направленной на перераспределение рабочей силы из свертывающихся производств в новые. Эта тема, кстати, напрямую связана с необходимостью повышения территориальной мобильности работников.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 08:55

Анненков М.В. писал(а):Уважаемая Наталья Викторовна,

Спасибо Вам за ваш доклад.
Очень четко и последовательно описаны и системы и проблемы трудовой мобильности. Однако ряд тезисов отсылает на нас к решению проблем мобильности рабочей силы регионами России, но в тоже время в своем докладе Вы отмечаете высокую дифференциацию возможностей, прежде всего финансовых, субъектов РФ. Как Вы думаете передача полномочий субъектам РФ в сфере содействия занятости будет способствовать развитию внутренней трудовой миграции или все-таки по направлению развититя рынка труда должно быть единообразным и под эгидой РФ?


Михаил Вячеславович, спасибо за вопрос в котором вы поднимаете важную проблему.
Ответ: Полагаю, что меры по развитию внутренней трудовой миграции носят скорее общеэкономический и социальный характер, поскольку территориальную мобильность работников ограничивают диспропорции в уровне социально-экономического развития регионов, высокие транспортные тарифы, жилищные проблемы. Одними полномочиями в сфере занятости (региональными или федеральными) эти проблемы не решить, нужен комплекс мероприятий разного уровня, развитие механизмов частно-государственного партнерства.
В части содействия занятости политика по развитию внутренней трудовой миграции вообщем-то уже носит федеральный характер, т.к. соответствующие приоритеты заложены в проекте Государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013–2020 гг.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Сидорова О.Н. » 01 ноя 2012, 11:46

Ознакомились с Вашей статьей, согласны с указанными проблемами. Считаем наиболее актуальной проблемой занижение заработной платы.
Как правило работодатель занижает заработную плату для привлечения рабочей силы из стран близнего зарубежья, поскольку данные трудовые мигранты готовы работать и за низкую заработную плату.
На Ваш вгляд как более эффективно заинтересовать работодателя устанавливать достойную заработную плату для того чтобы решить проблему территориальной мобильности.
Сидорова О.Н.
 
Сообщения: 3
Зарегистрирован: 01 ноя 2012, 10:34
Должность: директор
Организация: ГКУ РК "ЦЗН Питкярантского района"

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Захарова Т.В. » 01 ноя 2012, 11:47

Уважаемая Наталья Викторовна! В своем докладе Вы отмечаете «Однако в целом развитие рынка арендного жилья в России остается наиболее сложной задачей, поскольку инвесторам не выгодно строительство доходных домов из-за большого срока их окупаемости» Думаю это и есть основная проблема территориальной мобильности рабочей силы. Именно из-за этого пробуксовывают и программа переселения соотечественников и содействие безработным гражданам в переезде и переселении для трудоустройства по направлению органов службы занятости. И без активного участия государства, как инвестора строительства доходных домов эту проблему не решить. Каково ваше мнение?
Захарова Т.В.
 
Сообщения: 3
Зарегистрирован: 01 ноя 2012, 09:00
Должность: Заместитель директора
Организация: ГКУ РК "ЦЗН Кемского района"

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 13:14

Латышев Сергей Викторович писал(а):Уважаемая Наталья Викторовна! Ознакомились с Вашей статьей, данная тема действительно актуальна в настоящее время, особенно интересны предложения о проведении межрегиональных собеседований и ярмарок вакансий с использованием skype-связи.
При привлечении иностранной рабочей силы работодатель определяет как правило заниженную заработную плату для трудоустройства мигрантов. Как заставить работодателя устанавливать заработную плату для данной категории граждан в размере не ниже уровня заработной платы по определенной группе должностей в соответствующем субъекте.


Сергей Викторович, спасибо за вопрос.
Нормы, направленные на соблюдение принципа «равная оплата за равный труд», уже есть в российском законодательстве. Так, согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации «запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда». В случае с установлением заниженной заработной платы для иностранных мигрантов, работодатель допускает дискриминацию по национальному признаку, т.е. нарушает законодательство. Эта проблема имеет место не только в России. Например, в Бельгии разница между доходом иммигрантов и коренных жителей страны составляет около 6 000 единиц (http://www.euromag.ru/belgium/19043.html).
Необходимы действенные механизмы контроля за исполнением работодателем трудового законодательства, установления соответствующей ответственности.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 13:50

Сидорова О.Н. писал(а):Ознакомились с Вашей статьей, согласны с указанными проблемами. Считаем наиболее актуальной проблемой занижение заработной платы.
Как правило работодатель занижает заработную плату для привлечения рабочей силы из стран близнего зарубежья, поскольку данные трудовые мигранты готовы работать и за низкую заработную плату.
На Ваш вгляд как более эффективно заинтересовать работодателя устанавливать достойную заработную плату для того чтобы решить проблему территориальной мобильности.


Спасибо за вопрос.
Важно заинтересовать работодателя в привлечении именно российской, а не иностранной рабочей силы. Для этого должны быть равные условия найма иностранных и российских работников, в том числе в части перечисления взносов в социальные фонды. Сейчас работодатель фактически экономит на трудовых отношениях с иностранцем, только с 2012 года предусмотрены определенные взносы за иностранных работников в Пенсионный фонд РФ.
Сейчас Минтруд России подготовил проект (см. по ссылке http://www.rosmintrud.ru/docs/doc_projects/906), предусматривающий введение с 2014 года ряда обязательств по добровольному медицинскому страхованию иностранных работников. Т.е. движение идет в верном направлении.
В своем ответе я затронула только один аспект решения проблемы мотивации работодателя к установлению достойной заработной платы в целях повышения территориальной мобильности российских работников. Решение проблемы достойной оплаты труда связано с реализацией множества направлений, о некоторых упоминаю в статье.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 13:51

Захарова Т.В. писал(а):Уважаемая Наталья Викторовна! В своем докладе Вы отмечаете «Однако в целом развитие рынка арендного жилья в России остается наиболее сложной задачей, поскольку инвесторам не выгодно строительство доходных домов из-за большого срока их окупаемости» Думаю это и есть основная проблема территориальной мобильности рабочей силы. Именно из-за этого пробуксовывают и программа переселения соотечественников и содействие безработным гражданам в переезде и переселении для трудоустройства по направлению органов службы занятости. И без активного участия государства, как инвестора строительства доходных домов эту проблему не решить. Каково ваше мнение?


При строительстве доходных домов государство, безусловно, может выступать инвестором. Однако главное для решения проблемы доходных домов строительства – все же заинтересованность бизнеса (прежде всего, крупного), которому необходимо привлекать рабочую силу.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Лебедева Светлана Леонидовна » 01 ноя 2012, 15:00

Уважаемая Наталья Викторовна! Ваш доклад оказался для меня очень интересным, хотя есть несколько спорных моментов. Вы видите одним из направлений активизации межтерриториального трудового обмена обеспечение широкого информирования населения о возможностях трудоустройства при одновременном пополнении банка вакансий службы занятости сведениями о местах работы существующих, но не отраженных в базе данных. На сегодня, соотношение позиций "спрос-предложение" на рынке труда г.Петрозаводска имеет четкую тенденцию превышения первого над вторым. Количество вакансий, заявленных работодателями в адрес центра занятости, превышает количество безработных граждан, зарегистрированных в базе данных, в 2,5-3 раза. Как следствие, большинство существующих вакансий не заполняются или происходит это в течение длительного времени при срочной потребности.Подобная ситуация не вызывает радости у работодателя, который не получает ожидаемого результата от обращения в службу занятости. Одна из причин, по которой работодатели не информируют нас о вакансиях - "все равно никого не пришлете". Подобная ситуация складывается в большинстве территорий, судя по поступающей в наш адрес информации о готовности работодателей принимать иногородних граждан. Получение еще большего числа существующих вакансий, для отражения в базе данных службы занятости, может сделать положение еще более тупиковым. Ваше отношение к подобному развитию ситуации?
Лебедева Светлана Леонидовна
 
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 01 ноя 2012, 12:53
Должность: начальник отдела
Организация: ЦЗН г.Петрозаводска

Re: Локтюхина Наталья Викторовна, "Проблемы территориальной мобильности на российском рынке труда"

Сообщение Локтюхина Наталья Викторовна » 01 ноя 2012, 16:32

Лебедева Светлана Леонидовна писал(а):Уважаемая Наталья Викторовна! Ваш доклад оказался для меня очень интересным, хотя есть несколько спорных моментов. Вы видите одним из направлений активизации межтерриториального трудового обмена обеспечение широкого информирования населения о возможностях трудоустройства при одновременном пополнении банка вакансий службы занятости сведениями о местах работы существующих, но не отраженных в базе данных. На сегодня, соотношение позиций "спрос-предложение" на рынке труда г.Петрозаводска имеет четкую тенденцию превышения первого над вторым. Количество вакансий, заявленных работодателями в адрес центра занятости, превышает количество безработных граждан, зарегистрированных в базе данных, в 2,5-3 раза. Как следствие, большинство существующих вакансий не заполняются или происходит это в течение длительного времени при срочной потребности.Подобная ситуация не вызывает радости у работодателя, который не получает ожидаемого результата от обращения в службу занятости. Одна из причин, по которой работодатели не информируют нас о вакансиях - "все равно никого не пришлете". Подобная ситуация складывается в большинстве территорий, судя по поступающей в наш адрес информации о готовности работодателей принимать иногородних граждан. Получение еще большего числа существующих вакансий, для отражения в базе данных службы занятости, может сделать положение еще более тупиковым. Ваше отношение к подобному развитию ситуации?


Светлана Леонидовна, спасибо за вопрос!
Та проблема, о которой вы говорите есть и в Москве.
Для того чтобы «получение еще большего числа существующих вакансий, для отражения в базе данных службы занятости» не приводило к тупиковому положению и необходимо широкое информирование населения о возможностях трудоустройства через службу занятости.
Кстати, норматив по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (приказ Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 415н), достаточно существенный ‑ 90,0 % от среднегодовой численности экономически активного населения.
Локтюхина Наталья Викторовна
 
Сообщения: 10
Зарегистрирован: 31 окт 2012, 10:10
Должность: Начальник Аналитического управления, д.э.н.
Организация: Департамент труда и занятости населения города Москвы


Вернуться в Секция 1: Рынок труда России в условиях вступления в ВТО: динамика занятости, безработицы и трудовой миграции

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

cron