Город: Петрозаводск Организация: Министерство труда и занятости Республики Карелия Должность: зам. министра E-mail: frolova@czrk.onego.ru | |
Загрузить текст доклада: PDF DOC |
Город: Петрозаводск Организация: Министерство труда и занятости Республики Карелия Должность: зам. министра E-mail: frolova@czrk.onego.ru | |
Загрузить текст доклада: PDF DOC |
Киселев Сергей Георгиевич писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна!
Хочу обратить Ваше внимание на логичность результатов, получаемых Вашим министерством.
Цитирую доклад: «По многим видам экономической деятельности к 2017 г. ожидается снижение количества рабочих мест относительно отчетного 2013 г., особенно в таких видах, как «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» – на 9,5%; «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» – на 8,7%; «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» – на 7,7%; «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» – на 7,6%; «Обрабатывающие производства» – на 4,9%, «Образование» – на 4,0%.»
Между тем общеизвестно, что численность населения пенсионного возраста в стране, да наверно и в Карелии, растет и будет расти, а, следовательно, больше людей будет нуждаться в медицинской и социальной помощи. А в балансах министерства прогнозируется сокращение рабочих мест в сфере здравоохранения и социальных услуг на 7%.
Численность детей в образовательных учреждениях всех типов, как следствие роста рождаемости, увеличивается, а в балансах прогнозируется сокращение занятости в сфере образование – на 4%.
Возьмем сферу образования. Приведу статистику по Карелии.
Рождаемость: 2006 – 6941, 2007 – 7291, 2008 – 7705, 2009 – 7875, 2010 – 7821, 2011 – 7711, 2012 – 7980, 2013 – 7603, 2014 – 7842.
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do ... Id=1292843)
Численность детей в дошкольных учреждениях (тыс. чел.): 2005 – 29,2, 2010 – 31,1, 2011 – 31,8, 2012 – 32,7, 2013 – 34,4
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-01.htm)
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2008 – 3639, 2009 – 3685, 2010 – 3697, 2011 – 3732, 2012 – 3861, 2013 - 4006
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=33463)
Численность учащихся общеобразовательных организаций (тыс. чел)
2010 – 63,3, 2011 – 63,3, 2012 – 63,5, 2013 – 63,6
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... 5-04-1.htm)
Численность учителей общеобразовательных организаций (тыс. чел.)
2010 – 5,6, 2011 – 5,4, 2012 – 5,5, 2013 – 5,5
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-09.htm)
Ни по одному показателю сокращений нет, а в балансах министерства прогнозируется «минус».
За счет какого контингента педагогов к 2017 году ожидается сокращение работников по сфере образования в республике Карелия?
И делается ли перепроверка результатов прогноза с помощью других методик?
Спасибо!
Гость писал(а):Киселев Сергей Георгиевич писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна!
Хочу обратить Ваше внимание на логичность результатов, получаемых Вашим министерством.
Цитирую доклад: «По многим видам экономической деятельности к 2017 г. ожидается снижение количества рабочих мест относительно отчетного 2013 г., особенно в таких видах, как «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» – на 9,5%; «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» – на 8,7%; «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» – на 7,7%; «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» – на 7,6%; «Обрабатывающие производства» – на 4,9%, «Образование» – на 4,0%.»
Между тем общеизвестно, что численность населения пенсионного возраста в стране, да наверно и в Карелии, растет и будет расти, а, следовательно, больше людей будет нуждаться в медицинской и социальной помощи. А в балансах министерства прогнозируется сокращение рабочих мест в сфере здравоохранения и социальных услуг на 7%.
Численность детей в образовательных учреждениях всех типов, как следствие роста рождаемости, увеличивается, а в балансах прогнозируется сокращение занятости в сфере образование – на 4%.
Возьмем сферу образования. Приведу статистику по Карелии.
Рождаемость: 2006 – 6941, 2007 – 7291, 2008 – 7705, 2009 – 7875, 2010 – 7821, 2011 – 7711, 2012 – 7980, 2013 – 7603, 2014 – 7842.
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do ... Id=1292843)
Численность детей в дошкольных учреждениях (тыс. чел.): 2005 – 29,2, 2010 – 31,1, 2011 – 31,8, 2012 – 32,7, 2013 – 34,4
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-01.htm)
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2008 – 3639, 2009 – 3685, 2010 – 3697, 2011 – 3732, 2012 – 3861, 2013 - 4006
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=33463)
Численность учащихся общеобразовательных организаций (тыс. чел)
2010 – 63,3, 2011 – 63,3, 2012 – 63,5, 2013 – 63,6
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... 5-04-1.htm)
Численность учителей общеобразовательных организаций (тыс. чел.)
2010 – 5,6, 2011 – 5,4, 2012 – 5,5, 2013 – 5,5
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-09.htm)
Ни по одному показателю сокращений нет, а в балансах министерства прогнозируется «минус».
За счет какого контингента педагогов к 2017 году ожидается сокращение работников по сфере образования в республике Карелия?
И делается ли перепроверка результатов прогноза с помощью других методик?
Спасибо!
Уважаемый Сергей Георгиевич!
Спасибо за интерес к докладу и Ваш вопрос.
Сразу скажу, что прогноз баланса трудовых ресурсов был сделан нами в нескольких вариантах, и мы использовали разные источники получения информации: данные отчетного баланса, которые мы экстраполировали; данные органов исполнительной власти, в том числе курирующих сферы образования и здравоохранения, которые отражали их представления о развитии отрасли на ближайшую перспективу; данные органов местного самоуправления. В основе всего был метод экспертных оценок. Сокращение численности занятых в образовании и здравоохранении было спрогнозировано на основе результатов экстраполяции по данным отчетных балансов за пять предшествующих лет и исходя из предпосылки о том, что численность занятых в образовании и здравоохранении будет снижаться в результате оптимизационных процедур и сокращения неэффективных расходов в бюджетной сфере. Анализ влияния этих факторов на качество оказываемых услуг не проводился.
Перепроверки результатов прогноза с помощью других методик мы не делали, так как не владеем никакими иными методиками, кроме предложенной Минтрудом России. Привлечь сторонние, в том числе научные организации к составлению прогноза баланса трудовых ресурсов не имеем возможности из-за ограниченности бюджетных средств.
Перепроверить результаты прогноза сможем только после получения данных отчетного баланса за соответствующие годы. Вот в оценку 2014 года мы попали.
Сейчас нами ведется работа по разработке прогноза БТР на 2016-2018 годы. Получили данные органов исполнительной власти, местного самоуправления, Карелиястата. Приступили к расчетам. Будем рады любой безвозмездной консультационно-методической помощи.
Сологубова Елена Валентиновна писал(а):Здравствуйте, Елена Евгеньевна!
Спасибо за доклад. Отмеченные Вами проблемы, должно быть, присутствуют не только в Республике Карелия. Каким образом, на Ваш взгляд, органы исполнительной власти смогут "повысить свою осведомленность о ситуации с занятостью", что может этому поспособствовать?
Спасибо!
Боброва Елена Владимировна писал(а):Здравствуйте, Елена Евгеньевна!
Спасибо за интересны и содержательный доклад. Как по Вашему мнению, будет устранен дефицит квалифицированных кадров в Республики Карелия, какие нужны еще дополнительные меры поддержки органов исполнительной власти? Спасибо
Директор ЦЗН города Сортавала А.Н. Шувалов
Фомина Светлана Борисовна ГКУ РК ЦЗН города Сортавала писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна! Спасибо большое за доклад! В связи с тем, что для составления баланса трудовых ресурсов требуется получить большое количество статистической и иной информации от различных ведомств и структур, как Вы считаете какой период времени (сроки сбора информации) оптимальный для составления качественного баланса трудовых ресурсов?
Шувалов Александр Николаевич ГКУ РК ЦЗН города Сортавала писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна! Большое спасибо за доклад! Скажите пожалуйста, в каких районах Республики Карелия доля экономически активного населения по отношению ко всему населению самая высокая или наоборот низкая?
Дубровский В. К., директор ГКУ РК ЦЗН Прионежского района писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна, спасибо за принятый Вами шаг по разработке этой актуальной темы.
1. В связи с тем, что некоторые органы исполнительной власти даже "не осведомлены" о численности работающих в отрасли, то как Вы считаете можно ли говорить об эффективности управления с их стороны отраслью?
2. Что надо предпринять, чтобы статистические данные государственных структур о численности (Пенсионный фонд, Госстатистика, Налоговая служба и др.) были бы в пределах допустимой погрешности?
Спасибо.
Ковалева И.П., директор ГКУ РК ЦЗН Сегежского района писал(а):Здравствуйте, Елена Евгеньевна!
Спасибо за содержательный доклад! На мой взгляд при составлении прогноза баланса трудовых ресурсов необходимо, чтобы органы исполнительной власти республики имели информацию не только о численности занятых в курируемых ими отраслях, но и перечень предприятий и организаций, индивидульных предпринимателей своей отрасли с разбивкой по районам, чтобы охватывать мониторингом и учётом в районах не только тех работодателей, которых знаем, с кем работаем.
Киселев Сергей Георгиевич писал(а):Гость писал(а):Киселев Сергей Георгиевич писал(а):Уважаемая Елена Евгеньевна!
Хочу обратить Ваше внимание на логичность результатов, получаемых Вашим министерством.
Цитирую доклад: «По многим видам экономической деятельности к 2017 г. ожидается снижение количества рабочих мест относительно отчетного 2013 г., особенно в таких видах, как «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» – на 9,5%; «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» – на 8,7%; «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» – на 7,7%; «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» – на 7,6%; «Обрабатывающие производства» – на 4,9%, «Образование» – на 4,0%.»
Между тем общеизвестно, что численность населения пенсионного возраста в стране, да наверно и в Карелии, растет и будет расти, а, следовательно, больше людей будет нуждаться в медицинской и социальной помощи. А в балансах министерства прогнозируется сокращение рабочих мест в сфере здравоохранения и социальных услуг на 7%.
Численность детей в образовательных учреждениях всех типов, как следствие роста рождаемости, увеличивается, а в балансах прогнозируется сокращение занятости в сфере образование – на 4%.
Возьмем сферу образования. Приведу статистику по Карелии.
Рождаемость: 2006 – 6941, 2007 – 7291, 2008 – 7705, 2009 – 7875, 2010 – 7821, 2011 – 7711, 2012 – 7980, 2013 – 7603, 2014 – 7842.
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do ... Id=1292843)
Численность детей в дошкольных учреждениях (тыс. чел.): 2005 – 29,2, 2010 – 31,1, 2011 – 31,8, 2012 – 32,7, 2013 – 34,4
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-01.htm)
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2008 – 3639, 2009 – 3685, 2010 – 3697, 2011 – 3732, 2012 – 3861, 2013 - 4006
(http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=33463)
Численность учащихся общеобразовательных организаций (тыс. чел)
2010 – 63,3, 2011 – 63,3, 2012 – 63,5, 2013 – 63,6
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... 5-04-1.htm)
Численность учителей общеобразовательных организаций (тыс. чел.)
2010 – 5,6, 2011 – 5,4, 2012 – 5,5, 2013 – 5,5
(http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssW ... /05-09.htm)
Ни по одному показателю сокращений нет, а в балансах министерства прогнозируется «минус».
За счет какого контингента педагогов к 2017 году ожидается сокращение работников по сфере образования в республике Карелия?
И делается ли перепроверка результатов прогноза с помощью других методик?
Спасибо!
Уважаемый Сергей Георгиевич!
Спасибо за интерес к докладу и Ваш вопрос.
Сразу скажу, что прогноз баланса трудовых ресурсов был сделан нами в нескольких вариантах, и мы использовали разные источники получения информации: данные отчетного баланса, которые мы экстраполировали; данные органов исполнительной власти, в том числе курирующих сферы образования и здравоохранения, которые отражали их представления о развитии отрасли на ближайшую перспективу; данные органов местного самоуправления. В основе всего был метод экспертных оценок. Сокращение численности занятых в образовании и здравоохранении было спрогнозировано на основе результатов экстраполяции по данным отчетных балансов за пять предшествующих лет и исходя из предпосылки о том, что численность занятых в образовании и здравоохранении будет снижаться в результате оптимизационных процедур и сокращения неэффективных расходов в бюджетной сфере. Анализ влияния этих факторов на качество оказываемых услуг не проводился.
Перепроверки результатов прогноза с помощью других методик мы не делали, так как не владеем никакими иными методиками, кроме предложенной Минтрудом России. Привлечь сторонние, в том числе научные организации к составлению прогноза баланса трудовых ресурсов не имеем возможности из-за ограниченности бюджетных средств.
Перепроверить результаты прогноза сможем только после получения данных отчетного баланса за соответствующие годы. Вот в оценку 2014 года мы попали.
Сейчас нами ведется работа по разработке прогноза БТР на 2016-2018 годы. Получили данные органов исполнительной власти, местного самоуправления, Карелиястата. Приступили к расчетам. Будем рады любой безвозмездной консультационно-методической помощи.
Уважаемая Елена Евгеньевна!
Оптимизация сети учреждений социальной сферы получила наибольшой размах в период 2009-2011 годов и сейчас оптимизационный ресурс в значительной мере уже исчерпан. Экстраполировать этот период на перспективу, на наш взгляд, было бы ошибкой. Ведь сокращать уже дальше некуда.
Результатами оптимизации недоволен уже даже В.В. Путин: «Нельзя прикрываться только тем, что мы делаем нужные вещи, нужно делать их ещё и с умом. Хотел бы как раз об этом сказать, обратить на это внимание министерств, ведомств, регионы. Недопустимо, когда снижается доступность важнейших социальных услуг, когда под видом оптимизации механически сокращаются койки, фельдшерско-акушерские пункты, подстанции скорой помощи, учреждения культуры, организации дополнительного образования детей. Необходимо осуществить жёсткий контроль за ходом оптимизации бюджетных учреждений, особенно в удалённых районах, в сельской местности. Тема очень серьёзная, я обра щаю, уважаемые коллеги, ваше внимание на это. Прошу Счётную палату подготовить подробный доклад о доступности социальных услуг для населения. Обсудим этот вопрос на одном из совещаний с членами Правительства».
Результаты работы Счетной палаты по этому вопросу можно найти на ее сайте.
Трудно сказать, почему привлеченные Вами эксперты Минобразования республики Карелия не обратили внимания на приведенную нами выше статистику и такие документы, как :
1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599, который поставил задачу достичь к 2016 году 100% охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования.
2. Концепция развития дополнительного образования, утвержденная распоряжением Правительства РФ №1726-р от 4.09.2014г., где определяются целевые показатели охвата детей по программам дополнительного образования. К 2020 году они должны составлять 70-75%.
Как это они собираются делать, сокращая педагогов?
У нас есть наработки по прогнозированию потребности в кадрах, прежде всего школьных учителей. Есть и публикации на эту тему. (http://cyberleninka.ru/article/n/k-vopr ... kih-kadrah) Если Ваше ведомство сможет подобрать необходимую местную статистику по сфере образования, такой прогноз для Вас мы можем сделать.
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 68 гостей