Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Оргкомитет » 22 окт 2014, 15:03

Изображение
    Гарифуллина Наталия Юрьевна
    Город: Петрозаводск
    Организация: Петрозаводский государственный университет, Центр бюджетного мониторинга
    Должность: старший научный сотрудник, канд. экон. наук
    E-mail: garifullina@psu.karelia.ru

Загрузить текст доклада [DOC]: http://labourmarket.ru/conf11/reports/garifullina.doc
Загрузить текст доклада [PDF]: http://labourmarket.ru/conf11/reports/garifullina.pdf
Оргкомитет
 
Сообщения: 109
Зарегистрирован: 13 окт 2014, 10:05
Должность: Администратор Интернет-конференции
Организация: Петрозаводский государственный университет, Центр бюджетного мониторинга

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Руководители секции №1 » 29 окт 2014, 10:40

Уважаемая Наталия Юрьевна!

Приветствуем вас на Одиннадцатой Всероссийской Интернет-конференции!
Благодарим вас за доклад, представленный в нашу секцию. Надеемся, участие в конференции будет полезным и интересным для вас.

С уважением,
руководители секции №1
М.В. Анненков,
Т.М. Шумилова,
Н.В. Парикова
Руководители секции №1
 
Сообщения: 26
Зарегистрирован: 29 окт 2014, 10:33
Должность: Руководители секции
Организация: ПетрГУ

"Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Гарифуллина Н.Ю » 29 окт 2014, 12:19

Уважаемая Наталья Юрьевна!
Спасибо за содержательный и системный материал.
Эта проблема очень актуальна для РК.
Настораживают подходы Минэкономики РФ к монопоселкам.
За 5 лет мы реально не реализовали ни одного проекта из 10 КИПов из-за отсутствия у муниципалов средств на разработку проектно-сметной документации. Что реально может разработать муниципалитет п.Вяртселя или п.Пиндуши? Главы муниципалитетов не верят уже никому, мотивация на "нуле". Субъект РФ не может финансировать ПСД инвестпроектов.
Как Вы думаете выработка новых критериев по отнесению к моногороду это не реализация задачи сократить количество моногородов и смещения акцентов на местный уровень. Согласен с необходимость разработки ФЦП по моногородам. В условиях экономических санкций может быть на предприятиях производящих (производивших) импортозамещяемую продукцию с пониженным качеством и производительностью труда поддержать фед.средствами производство и занятость ? Продолжая работу по корректировке КИПов.
Анненков М.В.
Гарифуллина Н.Ю
 

Re: "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Гарифуллина Наталия Юрьевна » 29 окт 2014, 21:40

Гарифуллина Н.Ю писал(а):Уважаемая Наталья Юрьевна!
Спасибо за содержательный и системный материал.
Эта проблема очень актуальна для РК.
Настораживают подходы Минэкономики РФ к монопоселкам.
За 5 лет мы реально не реализовали ни одного проекта из 10 КИПов из-за отсутствия у муниципалов средств на разработку проектно-сметной документации. Что реально может разработать муниципалитет п.Вяртселя или п.Пиндуши? Главы муниципалитетов не верят уже никому, мотивация на "нуле". Субъект РФ не может финансировать ПСД инвестпроектов.
Как Вы думаете выработка новых критериев по отнесению к моногороду это не реализация задачи сократить количество моногородов и смещения акцентов на местный уровень. Согласен с необходимость разработки ФЦП по моногородам. В условиях экономических санкций может быть на предприятиях производящих (производивших) импортозамещяемую продукцию с пониженным качеством и производительностью труда поддержать фед.средствами производство и занятость ? Продолжая работу по корректировке КИПов.
Анненков М.В.


Уважаемый Михаил Вячеславович!
Благодарю Вас за интерес, проявленный к тематике моего доклада.
Ваше мнение о выработке новых критериев отнесения городов к категории монопрофильных населенных пунктов как о возможном способе сокращения количества моногородов и, как следствие, "смещении акцентов на местный уровень", к сожалению, совпадает с моими опасениями о вероятности такого развития событий.
Что касается поддержки из средств федерального бюджета производства и занятости на предприятиях, выпускающих "продукцию с пониженным качеством", для которых к тому же характерен низкий уровень производительности труда, то это вопрос, на мой взгляд, является весьма спорным. Здесь надо взвешивать все "за" и "против" (в первую очередь, в плане завтрашнего дня, когда произойдет отмена экономических санкций, а предприятие, в силу своей инертности или слишком незначительного лага, так и не сможет реализовать предоставленную ему возможность, например, модернизировать производство).
Вы пишете, что у муниципалитетов нет средств на разработку проектно-сметной документации. При решении этой проблемы следует шире использовать возможности: 1) оказания финансовой поддержки со стороны республиканских органов власти; 2) имеющегося потенциала научного сообщества.
А еще, на мой взгляд, было бы интересно провести анализ смены собственников градообразующих предприятий моногородов за последние 10-15 лет, и оценить, как эти изменения отразились на эффективности работы самих предприятий.
С уважением, Наталия Юрьевна Гарифуллина
Гарифуллина Наталия Юрьевна
 
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 29 окт 2014, 20:43
Должность: старший научный сотрудник
Организация: ПетрГУ

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Шумилова Т.М. » 30 окт 2014, 10:56

Здравствуйте Наталия Юрьевна! Просмотрела Ваш доклад. Спасибо, очень полезная на понимание проблемы моногородов информация. Хотелось бы спросить Вас, пользовались ли Вы данными Росстата Республики Карелия, есть ли Росстатом, что то официально опубликованное на эту тему.
С уважением, Шумилова Т.М.
Шумилова Т.М.
 
Сообщения: 12
Зарегистрирован: 28 окт 2014, 18:47
Должность: зам. нач. отдела Минтруда РК
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Шумилова Т.М. » 30 окт 2014, 10:58

Наталия Юрьевна! Вы правильно вскрыли проблемы моногородов России и предложили решения. Есть ли примеры Запада. Ведь у них, наверно, тоже подобные проблемы существуют.
С уважением, Шумилова Т.М.
Шумилова Т.М.
 
Сообщения: 12
Зарегистрирован: 28 окт 2014, 18:47
Должность: зам. нач. отдела Минтруда РК
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Шумилова Т.М. » 30 окт 2014, 11:06

Наталия Юрьевна! Вы пишете о необходимости разработки государственной программы по улучшению экономики и эффективности социальной сферы моногородов. Не кажется ли Вам, что меры такой программы будут дублироваться госпрограммами с-э развития, принятыми на федеральном и региональном уровне. Деньги одни, инструменты одни, исполнители и соисполнители одни. Тем более, что управление процессами моногородов ушло из под Минрегиона в Минэкономразвитие РФ.
С уважением, Шумилова Т.М.
Шумилова Т.М.
 
Сообщения: 12
Зарегистрирован: 28 окт 2014, 18:47
Должность: зам. нач. отдела Минтруда РК
Организация: Минтруд Республики Карелия

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Гость » 30 окт 2014, 15:53

Наталия Юрьевна, еще раз здравствуйте, если желаете, то можете посмотреть этот материал "Почему большинство российских городов становятся перевалочными пунктами и как это изменить?" Тема общая, может быть материал Вам будет полезен.
Сcылка: http://bg.ru/society/pochemu_bolshinstv ... tsj-21724/
С уважением, Шумилова Т.М.
Гость
 

Re: Гарифуллина Н.Ю. "Социально-экономическое развитие моногородов как потенциал развития экономики региона"

Сообщение Гарифуллина Наталия Юрьевна » 10 ноя 2014, 13:32

Гость писал(а):Наталия Юрьевна, еще раз здравствуйте, если желаете, то можете посмотреть этот материал "Почему большинство российских городов становятся перевалочными пунктами и как это изменить?" Тема общая, может быть материал Вам будет полезен.
Сcылка: http://bg.ru/society/pochemu_bolshinstv ... tsj-21724/
С уважением, Шумилова Т.М.


Уважаемая Татьяна Михайловна!

С интересом ознакомилась с материалом, который лишний раз подтверждает актуальность затронутой нами тематики. Спасибо.

Ранее Вы спрашивали об используемых данных. Основным источником информации стали сборник Росстата "Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов" (для моногородов, чья численность превышает 100 тыс. человек), а также программы социально-экономического развития и КИП монопрофильных населенных пунктов, размещенные в сети интернет.

Что касается Запада, то, конечно же, такие проблемы существуют и там. Однако, на мой взгляд, их решение в какой-то степени упрощается (если так можно выразиться) наличием бОльших возможностей в плане финансовых вложений, большей востребованностью "диверсифицированных услуг" (например, туризм, арт-искусство и пр.). Это тот случай, когда масштабность территории России не позволяет в полной мере развивать отдельные виды деятельности по причине значительных затрат, связанных с их реализацией, и, в первую очередь, инфраструктурных затрат.

Согласна с тем, что дублирование отдельных видов затрат при реализации программ развития на различных уровнях, наверное, неизбежно. В целях минимизации таких "накладок" можно предложить создание Дорожной карты по контролю за ситуацией, складывающейся в моногородах. При реализации отдельных ее направлений можно, например, предусмотреть, финансирование благополучных моногородов в рамках программ социально-экономического развития регионов, а финансирование моногородов, попавших в категорию кризисных, - в рамках ФЦП (с привлечением средств как субъектов РФ, так и муниципалитетов). Во втором случае особое внимание следует уделять исследовательскому аспекту, который должен предшествовать принятию решений о выделении бюджетных средств. И, конечно же, во главе угла должен стоять принцип бюджетирования, ориентированного на результат.

С уважением, Н.Ю. Гарифуллина
Гарифуллина Наталия Юрьевна
 
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 29 окт 2014, 20:43
Должность: старший научный сотрудник
Организация: ПетрГУ


cron