Фурсов О.Б. "Рынок труда и миграционная политика Самарской области: состояние и перспективы развития"

[Оргкомитет]

	Фурсов Олег Борисович Город: Самара Организация: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области Должность: Министр, к.соц.н. E-mail: info@samaratrud.ru

Загрузить текст доклада: http://labourmarket.ru/conf10/reports/fursov.doc

[Шумилова Татьяна Михайловна]

Уважаемый Олег Борисович, спасибо за представленный доклад.
В связи увеличением доля лиц, имеющих более низкие конкурентные показатели в структуре зарегистрированных безработных, как Вы работаете с этой категорией. Какие предлагаете варианты трудоустройства. Снижается ли в результате этих действий продолжительность времени пребывания на статусе безработного.

[Шумилова Татьяна Михайловна]

Олег Борисович, в статье Вы пишите, что Самарской области необходимо привлечение высококвалифицированных кадров, обладающих опытом реализации инновационных проектов, создания конкурентоспособных производств, в том числе на зарубежных рынках. Скажите, пожалуйста, это ведь штучный вариант трудоустройства рабочей силы. Здесь не идет речи о массовое приглашении на работу кадров. Кто занимается организацией найма специалистов такого уровня компетенции.

[Парикова Наталья Владимировна, к.э.н., науный сотрудник ПетрГУ]

Глубокоуважаемый Олег Борисович!

Позвольте поблагодарить Вас за интересный доклад, тема миграции и ассимиляции мигрантов очень актуальна в настоящее время.
В своем докладе Вы делаете акцент на политике интеграции мигрантов. Безусловно, это важно в условиях возрастающей численности мигрантов и возможных последствиях их притока на территорию субъектов РФ. Однако Вы упоминаете о том, что в Самарской области остро стоит проблема недостатка квалифицированных рабочих и инженерных кадров, а доля высококвалифицированных иностранных работников, прибывших в Самарскую область в 2012 г., составила лишь 7,6%. Таким образом мигранты лишь усугубляют диспропорции на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе.
Какие меры Вы считаете целесообразным использовать для повышения образовательного уровня мигрантов в соответствии с потребностями рынка труда Самарской области? Есть ли у Самарской области опыт в регулировании притока мигрантов с точки зрения качественных параметров.

Спасибо.
С уважением,
Н.В. Парикова.

[Анненков М.В. руководитель секции.]

Добрый день Олег Борисович!
Очень понравился Ваш доклад. Очень актуалная тема для многих регионов России. В докладе практически описан план практических дейстивий органов власти территорий. Есть вопросы по технологии отборакачественной иностраннй раб.силы, механизмам ее профподготовки, взаимодествия с местной раочей силой непосредственно на производстве, размещения в населенных пунктах и организации их социального -бытоого обустройста при временной, до 1года работе и более продолжительной, т.е. проблема ассимиляции. Какие особенности в решении этих проблем есть в Самарской области? С уважением, М.Анненков

[Фурсов Олег Борисович]

Уважаемый Олег Борисович, спасибо за представленный доклад.
В связи увеличением доля лиц, имеющих более низкие конкурентные показатели в структуре зарегистрированных безработных, как Вы работаете с этой категорией. Какие предлагаете варианты трудоустройства. Снижается ли в результате этих действий продолжительность времени пребывания на статусе безработного.

В целях повышения адаптированности к ситуации на рынке труда Самарской области лиц, имеющих более низкие конкурентные показатели, органами службы занятости населения Самарской области им предоставляется государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, включая обучение в другой местности.
Профессиональное обучение осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности и прошедших конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.
Данное мероприятие позволяет снизить продолжительность времени нахождения данных лиц на учете в службе занятости населения Самарской области.

[Фурсов Олег Борисович]

Олег Борисович, в статье Вы пишите, что Самарской области необходимо привлечение высококвалифицированных кадров, обладающих опытом реализации инновационных проектов, создания конкурентоспособных производств, в том числе на зарубежных рынках. Скажите, пожалуйста, это ведь штучный вариант трудоустройства рабочей силы. Здесь не идет речи о массовое приглашении на работу кадров. Кто занимается организацией найма специалистов такого уровня компетенции.

В целях компенсации дефицита потребности экономики Самарской области в кадрах, министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области разработан проект государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2018 годы», в рамках которой предусматривается переселение на постоянное место жительства 1800 высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

[Фурсов Олег Борисович]

Глубокоуважаемый Олег Борисович!

Позвольте поблагодарить Вас за интересный доклад, тема миграции и ассимиляции мигрантов очень актуальна в настоящее время.
В своем докладе Вы делаете акцент на политике интеграции мигрантов. Безусловно, это важно в условиях возрастающей численности мигрантов и возможных последствиях их притока на территорию субъектов РФ. Однако Вы упоминаете о том, что в Самарской области остро стоит проблема недостатка квалифицированных рабочих и инженерных кадров, а доля высококвалифицированных иностранных работников, прибывших в Самарскую область в 2012 г., составила лишь 7,6%. Таким образом мигранты лишь усугубляют диспропорции на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе.
Какие меры Вы считаете целесообразным использовать для повышения образовательного уровня мигрантов в соответствии с потребностями рынка труда Самарской области? Есть ли у Самарской области опыт в регулировании притока мигрантов с точки зрения качественных параметров.

Спасибо.
С уважением,
Н.В. Парикова.

В текущем году министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области был проведен опрос мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность в регионе. Согласно данным этого опроса, подавляющее большинство опрошенных занято на низкоквалифицированных рабочих местах. При этом, более 2/3 опрошенных не испытывают потребности в дополнительном обучении по профессии в России. Одной из возможных мер повышения образовательного уровня мигрантов является создание центров профессионального обучения в странах, обеспечивающих наибольший приток иностранной рабочей силы.
В целях регулирования миграционных процессов в Самарской области министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области разработан проект подпрограммы «Социальная адаптация и интеграция мигрантов, прибывающих в Самарскую область» на период с 2014 по 2016 годы, входящей в проект государственной программы «Содействие занятости населения Самарской области на 2013-2020 годы».

[Мария Александровна Питухина, руководитель секции №4]

	Фурсов Олег Борисович Город: Самара Организация: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области Должность: Министр, к.соц.н. E-mail: info@samaratrud.ru

Загрузить текст доклада: http://labourmarket.ru/conf10/reports/fursov.doc

Олег Борисович, доброе утро. Большое спасибо за очень интересный доклад. Было интересно ознакомиться с миграционной обстановкой в области, узнать пути решения, которые Вы предлагаете для оптимизации миграционного климата на региональном и федеральном уровнях. Немного расстраивают данные опросов, показывающие нежелание мигрантов продолжать обучение. В таком случае даже о зачатках квалифицированной миграции пока что говорить не приходиться, к сожалению.В Вашем докладе прописаны три основные модели миграционной политики, связанные с проблемой адаптации мигрантов. Как Вы считаете, к какому типу относится Россия? И еще, мне кажется, что Германия в настоящее время отходит от модели «приезжего рабочего», тяготея в большей степени к интеграции, как, например, и в Финляндии. Как Вам кажется?

[Фурсов Олег Борисович]

Добрый день Олег Борисович!
Очень понравился Ваш доклад. Очень актуалная тема для многих регионов России. В докладе практически описан план практических дейстивий органов власти территорий. Есть вопросы по технологии отборакачественной иностраннй раб.силы, механизмам ее профподготовки, взаимодествия с местной раочей силой непосредственно на производстве, размещения в населенных пунктах и организации их социального -бытоого обустройста при временной, до 1года работе и более продолжительной, т.е. проблема ассимиляции. Какие особенности в решении этих проблем есть в Самарской области? С уважением, М.Анненков

Проведенные министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области совещания с работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу, показали, что работодателями в целом соблюдаются требования трудового законодательства в отношении мигрантов и обеспечивается необходимый для них уровень социальных гарантий.
К наиболее часто встречающимся проблемам можно отнести нарушения в оформлении трудовых договоров, журналов по технике безопасности, невыдачу специальной одежды либо слабый контроль со стороны работодателя за ее использованием работниками.
Ситуацию в части социальной адаптации и ассимиляции трудовых мигрантов также нельзя назвать однозначной. Например, граждане Китая, которые работают в основном в сфере сельского хозяйства, проживают преимущественно анклавно, за пределами или на окраинах населенных пунктов. Трудовые мигранты из таких стран как Узбекистан и Таджикистан в этом отношении представляют из себя менее закрытые, обособленные группы. Анклавный тип проживания они выбирают в основном из соображений экономии, в случаях, когда работодатель предоставляет им дешевое или бесплатное жилье. Довольно часто они проживают на арендованной жилой площади среди местного населения.
Выходцы из Украины в этом отношении наименее проблемный контингент и адаптируются в местном сообществе без серьезных проблем.
В настоящий момент к данной работе подключились центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее – ЦЗН), которые во взаимодействии с заинтересованными органами проводят выездные совещания на территории области.
В целях принятия превентивных мер по недопущению проявления экстремистских настроений по рекомендации министерства в муниципалитетах были созданы межведомственные рабочие группы, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений, предотвращение негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
На сегодняшний день практически во всех муниципалитетах Самарской области такие межведомственные рабочие группы созданы. В состав межведомственных рабочих групп входят представители администраций муниципальных образований, отделы федеральной миграционной службы по Самарской области, представители силовых структур (МВД), специалисты по охране труда, а также, учитывая, что Самарская область, является многонациональным и многоконфессиональным регионом, представители национально – культурных организаций и религиозных конфессий.

[Фурсов Олег Борисович]

	Фурсов Олег Борисович Город: Самара Организация: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области Должность: Министр, к.соц.н. E-mail: info@samaratrud.ru

Загрузить текст доклада: http://labourmarket.ru/conf10/reports/fursov.doc

Олег Борисович, доброе утро. Большое спасибо за очень интересный доклад. Было интересно ознакомиться с миграционной обстановкой в области, узнать пути решения, которые Вы предлагаете для оптимизации миграционного климата на региональном и федеральном уровнях. Немного расстраивают данные опросов, показывающие нежелание мигрантов продолжать обучение. В таком случае даже о зачатках квалифицированной миграции пока что говорить не приходиться, к сожалению.В Вашем докладе прописаны три основные модели миграционной политики, связанные с проблемой адаптации мигрантов. Как Вы считаете, к какому типу относится Россия? И еще, мне кажется, что Германия в настоящее время отходит от модели «приезжего рабочего», тяготея в большей степени к интеграции, как, например, и в Финляндии. Как Вам кажется?

Различие в ситуации с адаптацией мигрантов в разных регионах не позволяет четко отнести Россию к той или иной модели миграционной политики.